Postanowienie NSA z dnia 31 sierpnia 2010 r., sygn. II GSK 893/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Jan Bała Sędzia del. WSA Maria Jagielska (spr.) Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Rz. Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w Rz. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rz. z dnia 8 lipca 2010 r. sygn. akt I SA/Rz 337/10 w sprawie ze skargi G. I. S. z o.o. w Rz. na negatywną ocenę Rz. Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w Rz. wniosek nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia protestu w sprawie oceny wniosku o dofinansowanie projektu z budżetu Unii Europejskiej postanawia: odrzucić skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 8 lipca 2010 r., sygn. akt I SA/Rz 337/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rz. uwzględnił skargę G. I. sp. z o. o. z siedzibą w Rz. na negatywną ocenę Rz. Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w Rz. dotyczącą wniosku o dofinansowanie projektu "Budowa Platformy B2B w firmie G. I. Spółka z. o.o. w Rz.".

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym.

G. I. sp. z o.o. - dalej zwana Spółką, złożyła do Rz. Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w Rz. (powoływanej dalej jako - RARR) wniosek o dofinansowanie, w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, Oś priorytetowa VIII - Społeczeństwo informacyjne - zwiększanie innowacyjności gospodarki, Działanie 8.2 - Wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B, projektu "Budowa platformy B2B w firmie G. I. sp. z o.o. w Rz.".

Pismem z dnia 15 października 2009 r. RARR poinformowała Spółkę, że złożony przez nią projekt nie spełnił wszystkich kryteriów oceny merytorycznej. Wskazano, iż projekt jest niezgodny z celami Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 8.2 /PO IG/, ponieważ zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 13 sierpnia 2008 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na wspieranie tworzenia i rozwoju gospodarki elektronicznej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007 - 2013 (Dz. U. nr 153 poz. 956 z późn. zm. - dalej rozporządzenie), wnioskodawca powinien posiadać umowy o współpracy odnoszące się do procesów biznesowych, natomiast załączone do wniosku umowy posiadają jedynie zapisy określające warunki takiej współpracy. Wskazano również, iż w pkt. 2 załączonego biznesplanu zawarty jest zapis o integracji systemu z systemami informatycznymi istniejącymi u partnerów podczas gdy z pkt 10 tego dokumentu nie wynika, by wnioskodawca i partnerzy posiadali w ogóle jakiś system.