Wyrok NSA z dnia 8 grudnia 2010 r., sygn. II GSK 4/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia del. WSA Dorota Chobian (spr.) Sędzia NSA Jarzy Sulimierski Protokolant Michał Mazur po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej H. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 23 września 2009 r. sygn. akt II SA/Gl 582/09 w sprawie ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji na prowadzenie krajowego transportu drogowego rzeczy oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 23 września 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. oddalił skargę H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] kwietnia 2009r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji na prowadzenie krajowego transportu drogowego rzeczy.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2009r., podjętą z upoważnienia Starosty [...], na podstawie art. 15 ust. 1 pkt 2 lit. "a" w zw. z art. 5 ust. 3 pkt 1 lit. "a" ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 ze zm.). orzeczono o cofnięciu H. S. wydanej decyzją z dnia [...] grudnia 2003r. licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu rzeczy. W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że przedsiębiorca przestał spełniać wymóg dobrej reputacji, niezbędny do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego, z uwagi na fakt ukarania go prawomocnymi wyrokami Sądu Rejonowego w B. Wydział X Grodzki z dnia [...] października 2008r. sygn. akt [...] za przestępstwo umyślne karne skarbowe oraz Sądu Rejonowego w C. z dnia [...]stycznia 2006r.sygn. akt [...],, utrzymanego w mocy wyrokiem Sądu Okręgowego w C. z dnia [...] maja 2007r. sygn. akt [...] - za przestępstwo umyślne przeciwko wiarygodności dokumentów. W odwołaniu od tej decyzji H. S. wniósł o jej uchylenie i umorzenie postępowania podnosząc, że czyny, za które został skazany dwoma wyrokami, pozostają ze sobą w ścisłym związku i dotyczą lat 2000 i 2001, a zatem okresu poprzedzającego uzyskanie licencji transportowej, zaś w okresie prowadzenia tej działalności zasłużył na dobrą reputację.