Wyrok NSA z dnia 16 listopada 2010 r., sygn. I GSK 249/09

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędzia NSA Józef Waksmundzki Sędzia del. WSA Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) Protokolant Jarosław Poturnicki po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej D. Spółki z o.o. w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 21 stycznia 2009 r. sygn. akt I SA/Sz 578/08 w sprawie ze skargi D. Spółki z o.o. w S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od D. Spółki z o.o. w S. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w S. kwotę 2.400 (dwa tysiące czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 21 stycznia 2009r. sygn. akt I SA/Sz 578/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. oddalił skargę D. P. spółki z o.o. w S. (dalej: Spółka) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. (organ odwoławczy, organ II instancji) z dnia [...] września 2008r. w przedmiocie długu celnego. W uzasadnieniu orzeczenia Sąd ten powołał się na następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

W dniu [...] października 2005r. Spółka zgłosiła do procedury dopuszczenia do wolnego obrotu 125.161,00 kg makreli mrożonej, deklarując kod TARIC 03037430 11, obejmujący towar z przeznaczeniem do produkcji przemysłowej. Do zgłoszenia celnego załączono m.in. faktury zakupu oraz zezwolenie na zastosowanie gospodarczej procedury celnej: ostateczne przeznaczenie nr [...] z dnia [...] października 2005r. z terminem ważności od 1 października 2005 r. do 1 października 2006r. Na podstawie wniosku strony o przyznanie kontyngentu wynikającego z rozporządzenia Rady (WE) nr RI920/2004 z dnia 25 października 2004r. zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 992/95 otwierające i ustalające zarządzanie wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi na niektóre produkty rolne i rybołówstwa pochodzące z Norwegii (Dz. Urz. WE nr L 331 z dnia 05.11.2004 r.) towar ten został zaliczony w 100% na poczet kontyngentu preferencyjnego, z zastosowaniem zerowej stawki celnej w ramach tego kontyngentu. Spółka wnioskiem z dnia 11 października 2006r. (uzupełnionym późniejszymi pismami), wniosła o zmianę kodu TARIC dla części towaru w ilości 4.660,00 kg makreli mrożonej (z ilości 80.000,00 kg) i zastosowanie dla tej partii towaru stawki celnej dla krajów trzecich (erga omnes) w wysokości 20% przewidzianej dla kodu TARIC 0303743019, obejmującego zamrożoną makrelę inną, niż do produkcji przemysłowej, w związku z niespełnieniem wszystkich obowiązków wynikających z zezwolenia na zastosowanie gospodarczej procedury celnej. Wyjaśniając wątpliwości organu celnego Spółka wskazała, że procedurze celnej zostało poddanych tylko 94.800,00 kg makreli mrożonej całej, zgodnie z zezwoleniem na zastosowanie gospodarczej procedury celnej,