Postanowienie NSA z dnia 24 sierpnia 2010 r., sygn. II GSK 752/09
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Cysek Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia del. WSA Maria Jagielska (spr.) Protokolant Małgorzata Olejowska po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Z. W. - "B." od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 23 czerwca 2009 r. sygn. akt V SA/Wa 748/09 w sprawie ze skargi Z. W. - "B." na pismo Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej postanawia: oddalić skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 23 czerwca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odrzucił skargę Z. W. - B. na pismo Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ( ARiMR ) z dnia [...] marca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej.
Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym. Skarżący złożył w dniu [...] października 2005 r. do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wniosek o dofinansowanie w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego "Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006". Efektem zaaprobowania wniosku przez Agencję, było podpisanie w dniu 17 maja 2006 r. między Agencją i Z. W. umowy określającej prawa i obowiązki stron związane z realizacją projektu w zakresie priorytetu "Wspieranie zmian i dostosowań w sektorze rolno-żywnościowym" i działania pod nazwą "Poprawa przetwórstwa i marketingu artykułów rolnych". Po dokonaniu weryfikacji wniosku o płatność i kontroli realizacji wykonania projektu, pismem z dnia [...] marca 2008 r. Agencja Restrukturyzacji poinformowała beneficjenta, że została zatwierdzona kwota środków do wypłaty na podstawie umowy nr [...] oraz dokonano korekty kosztów kwalifikowalnych z uwagi na dokonanie płatności gotówką, poniesienie kosztów wspólnych dla przetwórstwa pasz i tłoczni oleju oraz przedstawienie do płatności kosztów nie planowanych na etapie wdrożenia. Z. W. odwołał się od tego stanowiska, ale zostało ono potwierdzone przez Agencję Restrukturyzacji w piśmie z dnia [...] maja 2008 r.