Postanowienie NSA z dnia 14 września 2010 r., sygn. II GSK 787/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała Sędziowie NSA Cezary Pryca Urszula Raczkiewicz (spr.) Protokolant Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 14 września 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej TP E. Spółki z o.o. w K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 19 czerwca 2009 r. sygn. akt VI SA/Wa 436/09 w sprawie ze skargi TP E. Spółki z o.o. w K. na wezwanie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie przedstawienia uzasadnienia opłat w sprawie usług telekomunikacyjnych postanawia: oddalić skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 19 czerwca 2009 r., sygn. akt VI SA/Wa 436/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odrzucił skargę T. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na wezwanie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] listopada 2008 r., nr [...] w przedmiocie przedstawienia uzasadnienia opłat w sprawie usług telekomunikacyjnych.

Sąd uznał za miarodajny następujący stan faktyczny sprawy.

Decyzją z dnia [...] listopada 2006 r., nr [...] dalej: decyzja SMP, Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, dalej: Prezes UKE, uznał T. Sp. z o.o. z siedzibą w K., za przedsiębiorcę telekomunikacyjnego zajmującego znaczącą pozycję na rynku świadczenia usługi transmisji programów radiofonicznych lub telewizyjnych w celu dostarczania treści radiofonicznych lub telewizyjnych użytkownikom końcowym, o których mowa w § 2 pkt 9 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25 października 2004 r. w sprawie określenia rynków właściwych podlegających analizie przez Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty (Dz. U. nr 242, poz. 2420). W decyzji tej nałożono na spółkę obowiązki regulacyjne, a jednym z nich był określony w art. 40 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171 poz. 1800 z późn. zm.; dalej: Pt), obowiązek ustalania opłat z tytułu dostępu telekomunikacyjnego w oparciu o ponoszone koszty operatora i jednocześnie zobowiązano do przedstawienia Prezesowi UKE uzasadnienia ich wysokości w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia tej decyzji.