Wyrok NSA z dnia 12 października 2010 r., sygn. II GSK 848/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zajda (spr.) Sędzia NSA Jan Bała Sędzia del. WSA Gabriela Jyż Protokolant Michał Sikora po rozpoznaniu w dniu 12 października 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 26 czerwca 2009 r. sygn. akt VI SA/Wa 615/09 w sprawie ze skargi T. S.A. w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie usług telekomunikacyjnych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz T. S.A. w W. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 26 czerwca 2009 r., sygn. akt VI SA/Wa 615/09, po rozpoznaniu skargi T. S.A. w W. (dalej: T. S.A. ) na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: Prezes UKE) z [...] kwietnia 2007 r., w przedmiocie zmiany decyzji zatwierdzającej projekt pod nazwą "[...]"; stwierdził nieważność decyzji Prezesa UKE z [...] czerwca 2006 r. zatwierdzającej projekt cennika, uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezesa UKE z [...] grudnia 2006 r.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

W dniu 13 marca 2006 r. T. S.A. przekazała Prezesowi UKE projekt nowego "[...]". Projekt ten został zatwierdzony decyzją Prezesa UKE z [...] czerwca 2006 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 46 ust. 3 pkt 4 w związku z art. 221 ust. 1 pkt 3 lit. l) ustawy z 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. Nr 171, poz. 1800 ze zm., dalej: P.t.).

Prezes UKE pismem z 17 listopada 2006 r. zawiadomił T. S.A. o wszczęciu postępowania w sprawie zmiany decyzji z [...] czerwca 2006 r. na podstawie art. 155 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej: k.p.a.), zwracając się jednocześnie do Spółki o wyrażenie zgody na zmianę tej decyzji. W piśmie z 28 listopada 2006 r. T. S.A. poinformowała, że nie wyraża zgody na zmianę decyzji z [...] czerwca 2006 r., w trybie art. 155 k.p.a.. W związku z tym Prezes UKE wszczął postępowanie w sprawie zmiany decyzji na podstawie art. 161 k.p.a., a decyzją z [...] grudnia 2006 r., nr [...] umorzył postępowanie wszczęte w trybie art. 155 k.p.a.