Postanowienie NSA z dnia 17 sierpnia 2010 r., sygn. I GZ 283/10

Administracyjne postępowanie; Prawo pomocy

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Tadeusz Cysek po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia "D. E. M. P." Sp. z o.o. w P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 30 czerwca 2010 r., sygn. akt V SA/Wa 955/10 w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "D. E. M. P." Sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu należności celnych postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 30 czerwca 2010 r., sygn. akt V SA/Wa 955/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odmówił "D. E. M. P." Sp. z o.o. w P. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...], w przedmiocie zwrotu należności celnych.

W uzasadnieniu Sąd I instancji stwierdził, że w przedmiotowej sprawie strona zobowiązana byłaby do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, zaś łączna kwota wpisów we wszystkich sprawach ze skarg "D. E. M. P." Sp. z o.o. zarejestrowanych w Wydziale V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. wynosi 43.022,00 zł, przy czym do opłacenia pozostała kwota 35.373,00 zł. Zdaniem Sądu I instancji, wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ skarżąca spółka nie wykazała braku dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, o którym mowa w art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Sąd I instancji wskazał, że skarżąca jest przedsiębiorcą mającym status osoby prawnej, prowadzącym nadal działalność gospodarczą dużych rozmiarów, posiada majątek znacznej wartości. Sam fakt zgromadzenia na rachunkach bankowych znacznych środków finansowych w wysokości ponad 1.090.000,00 zł oznacza, że uiszczenie brakującej kwoty wpisu nie doprowadzi do sytuacji, w której strona nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Zdaniem Sądu I instancji, okoliczności przemawiającej za przyznaniem prawa pomocy we wnioskowanym zakresie nie stanowi wykazana strata w 2009 r. w wysokości 90.125.058,10 zł, gdyż strata podatkowa powstaje wskutek nadwyżki kosztów uzyskania nad przychodem, co skutkuje jedynie brakiem dochodu do opodatkowania - brakiem obowiązku zapłaty podatku dochodowego i nie świadczy automatycznie o braku środków finansowych. Spółka będzie ponadto kontynuowała działalność handlową.