Wyrok NSA z dnia 28 kwietnia 2010 r., sygn. II GSK 567/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Edward Kierejczyk (spr.) Sędzia NSA Zofia Borowicz Sędzia del. WSA Maria Jagielska Protokolant Anna Fyda - Kawula po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej I.T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 12 lutego 2009 r. sygn. akt VI SA/Wa 1880/08 w sprawie ze skargi I.T. na decyzje Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie określenia opłaty za udzielenie zezwolenia na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie instalacji lub napraw oraz sprawdzania tachografów samochodowych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od I.T. na rzecz Prezesa Głównego Urzędu Miar kwotę 180 (słownie: sto osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 12 lutego 2009 r. sygn. akt VI SA/Wa 1880/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargi I.T. na decyzje Prezesa Głównego Urzędu Miar z [...] czerwca 2008 r. Nr [...] i z [...] czerwca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie określenia opłaty za udzielenie zezwolenia na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie instalacji lub napraw oraz sprawdzania tachografów samochodowych.

Ze stanu faktycznego sprawy ustalonego przez Sąd I instancji wynika, że decyzjami z [...] listopada 2005 r. Nr [...] oraz Nr [...] Prezes Głównego Urzędu Miar na podstawie art. 21 § 4 w zw. z § 3 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. 2005 r. Nr 8, poz. 60) w zw. z art. 24 ust. 6 ustawy z 11 maja 2001 r. - Prawo o miarach (t.j. Dz. U. 2004 r. Nr 243, poz. 2441 ze zm.), zwanej dalej: Prawem o miarach, określił dla skarżącego zaległe opłaty w kwocie 12.000 zł za udzielenie zezwolenia dokonanego jego decyzjami z [...] sierpnia 2005 r. nr [...] oraz z [...] września 2005 r. nr [...] na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie instalacji lub napraw oraz sprawdzania urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym - tachografów samochodowych oraz odsetki za zwłokę od zaległej opłaty. W ich uzasadnieniu stwierdził, że w myśl art. 24a ust. 2 Prawa o miarach wysokość należnych opłat z tytułu ww. zezwolenia (art. 24 ust. 2 pkt 5 Prawa o miarach) określa wnioskodawca, a termin płatności określony został w art. 24a ust. 3 Prawa o miarach na 14 dni od daty doręczenia decyzji. Oznacza to, że wobec doręczenia stronie decyzji nr [...] w dniu [...] sierpnia 2005 r. termin płatności upłynął [...] września 2005 r., a decyzji nr [...] w dniu [...] września 2005 r. termin płatności upłynął [...] października 2005 r. Opłata za wydanie zezwolenia na wykonywanie instalacji lub napraw oraz sprawdzania przyrządów pomiarowych na okres 1 roku w myśl § 9 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 14 października 2004 r. w sprawie opłat za czynności urzędowe wykonywane przez organy administracji miar i podległe im urzędy (Dz. U. Nr 229, poz. 2309), zwanego dalej: rozporządzeniem, wynosi 12.000 zł, a odsetki za zwłokę są naliczane na mocy art. 53 § 1 i § 4 Ordynacji podatkowej od dnia następującego po dniu upływu terminu płatności. Skarżący uiścił powyższe opłaty.