Wyrok NSA z dnia 23 marca 2010 r., sygn. II GSK 501/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała (spr.) Sędziowie Małgorzata Korycińska NSA Rafał Batorowicz Protokolant Piotr Mikucki po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 19 lutego 2009 r. sygn. akt VSA/Wa 2714/08 w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dofinansowania realizacji projektu w zakresie działania 1.2 "ułatwienie startu młodym rolnikom" 1) uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnego w W. do ponownego rozpoznania. 2) zasądza od Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz J. B. kwotę 842 (osiemset czterdzieści dwa) złote tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 19 lutego 2009 r., sygn. akt V SA/Wa 2714/08, oddalił skargę J. B. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dofinansowania realizacji projektu w zakresie działania 1.2 "Ułatwianie startu młodym rolnikom".

Przedstawiając stan faktyczny sprawy Sąd stwierdził, że w dniu [...] marca 2005 r. do P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wpłynął wniosek J. B. o dofinansowanie realizacji projektu złożonego w ramach działania 1.2 "Ułatwianie startu młodym rolnikom" Sektorowego Programu Operacyjnego "Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006".

Ze względu na uchylenie pierwotnie wydanych decyzji wyrokiem WSA w W. z dnia 22 maja 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 79/07, Dyrektor P. Oddziału Regionalnego ARiMR (dalej Dyrektor Oddziału regionalnego) rozpoznał ponownie sprawę i decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] odmówił wnioskodawczyni przyznania pomocy. Stwierdził, że zapisy Sektorowego Programu Operacyjnego stanowią, iż pomoc może być przyznana rolnikowi, który po raz pierwszy stał się posiadaczem samoistnym lub zależnym gospodarstwa rolnego nie wcześniej niż 12 miesięcy przed dniem zawarcia umowy dofinansowania projektu. Nieruchomość producentki rolnej o powierzchni 1,0479 ha została przez nią nabyta w dniu [...] grudnia 2004 r., a w dniu [...] marca 2005 r. został przez nią wydzierżawiony grunt rolny o powierzchni 1,10 ha. Organ wskazał również, iż w dniu [...] czerwca 2004 r. wnioskodawczyni złożyła w Biurze Powiatowym w J. wniosek o przyznanie płatności obszarowych do obszaru o powierzchni 1,59 ha, jednak do wniosku nie została dołączona żadna informacja lub dokumentacja potwierdzająca wcześniejsze prowadzenie gospodarstwa rolnego.