Wyrok NSA z dnia 30 marca 2010 r., sygn. I GSK 1024/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Cysek (spr.) Sędzia del. WSA Maria Jagielska Sędzia NSA Andrzej Kuba Protokolant Małgorzata Olejowska po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. H. - F. H. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 9 czerwca 2008 r. sygn. akt III SA/Gl 460/08 w sprawie ze skargi K. H. - F. H. D. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. wyrokiem z dnia 9 czerwca 2008 r., sygn. akt III SA/Gl 460/08 oddalił skargę K. H. - Firma Handlowa "D." na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] kwietnia 2007 r., nr [...], w przedmiocie określenia kwoty długu celnego.

Sąd orzekał w następującym stanie sprawy.

Na podstawie zgłoszenia celnego nr SAD [...], dokonanego w dniu [...] czerwca 2005 r. przez przedstawiciela bezpośredniego - agencję celną C.-S., działającą w imieniu K. H., objęto procedurą dopuszczenia do obrotu towar w postaci tkaniny z włókien ciągłych poliestrowych w ilości 21 572,90 mb, według kodu Taric 5407 51 00 00, objęty wcześniej procedurą składu celnego. Do zgłoszenia celnego dołączono kserokopię faktury handlowej, świadectwo pochodzenia, dokumenty przewozowe, zezwolenie, umowę składu celnego.

Wnioskiem z dnia [...] grudnia 2005 r. pełnomocnik importera zwrócił się o zmianę kodu towaru w polu 33 zgłoszenia celnego na CN 5801 34 00 00, powołując się na opinię rzeczoznawcy z dnia [...] października 2005 r., nr [...] oraz na zastosowanie proponowanej klasyfikacji w innej sprawie celnej.

Naczelnik Urzędu Celnego w B. decyzją z dnia [...] września 2006 r. określił niezaksięgowaną kwotę należności celnych wynikającą z długu celnego w kwocie 101 545 zł. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że uznał dla przedmiotowego w sprawie towaru jako właściwy do zastosowania kod CN 5407 52 00 00, posiłkując się sprawozdaniem z badań sporządzonym przez laboratorium celne. Odnosząc się do przedłożonej przez stronę opinii, sporządzonej przez inż. M. H. - rzeczoznawcę z zakresu włókiennictwa, organ wyjaśnił, że nie została przyjęta jako rozstrzygająca ze względu na fakt, iż dotyczyła ona innej partii towaru, niż będący przedmiotem analizy w sprawie. Organ celny I instancji zwrócił uwagę na fakt, iż badana próbka towaru to tkanina barwiona, co oznaczało konieczność zmiany klasyfikacji towaru. Organ podkreślił również, że w związku ze zmianą klasyfikacji taryfowej przedmiotowa tkanina została objęta ostatecznym cłem antydumpingowym w wysokości 56,2 % (mającym zastosowanie do ceny netto na granicy Wspólnoty przed ocleniem) na podstawie art. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 426/2005 z dnia 15 marca 2005 r. nakładającego tymczasowe cło antydumpingowe na przywóz niektórych wykończonych tkanin odzieżowych z włókien poliestrowych pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej (Dz. Urz. UE 69/6 z dnia 16 marca 2005 r.) oraz art. 1 i art. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 1487/2005 z dnia 12 września 2005 r. nakładającego ostateczne cło antydumpingowe oraz ostatecznie pobierające tymczasowe cło nałożone na przywóz niektórych wykończonych tkanin z włókien poliestrowych pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej (Dz. Urz. UE Nr L 240 z dnia 16 września 2005 r., str. 1). Organ celny podkreślił, iż skoro zgłaszający podał w zgłoszeniu celnym nieprawidłowy kod Taric i doszło do zaksięgowania kwoty długu celnego niższej od prawnie należnej, to dlatego pozostała do zaksięgowania retrospektywnego kwota 27 366 zł.