Postanowienie NSA z dnia 10 marca 2010 r., sygn. I GSK 63/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Myślińska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. Sp. z o.o. w P. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 24 listopada 2009 r., sygn. akt III SA/Po 778/09 w zakresie odrzucenia skargi W. Sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej w sprawie dotyczącej zwrotu należności celnych postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 24 listopada 2009 r., sygn. akt III SA/Po 778/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. odrzucił skargę W. Sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...], w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej dotyczącej zwrotu cła, z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji podał, że zarządzeniem z dnia 29 września 2009 r. wezwano skarżącą Spółkę do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie uwierzytelnionej załączonej do skargi kserokopii z Krajowego Rejestru Sądowego (Sąd w załączeniu przesłał tę kserokopię), względnie - nadesłanie odpisu z KRS w oryginale. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi Spółki w dniu 5 października 2009 r., a zatem termin do uzupełnienia braków skargi upływał z dniem 12 października 2009 r.

Spółka W. w dniu 12 października 2009 r. przesłała uwierzytelnioną za zgodność z oryginałem kserokopię odpisu pełnego z KRS nadaną za pośrednictwem firmy kurierskiej "[...]". Przesyłka ta wpłynęła na Biuro Podawcze Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. w dniu 13 października 2009 r., a zatem po upływie wyznaczonego stronie terminu do uzupełnienia braków.

Odrzucając skargę Sąd stwierdził, że zgodnie z art. 83 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Natomiast oddanie pisma w przedsiębiorstwie przewozowym innym niż polski urząd pocztowy nie oznacza zachowania terminu do dokonania określonej czynności procesowej, jeżeli w wyznaczonym terminie pismo nie wpłynęło do sądu. Stwierdził, że w sprawie brak formalny skargi został usunięty po wyznaczonym 7-dniowym terminie, bowiem przesyłka nadana w dniu 12 października 2009 r., za pośrednictwem prywatnego przedsiębiorstwa przewozowego wpłynęła do Sądu w dniu 13 października 2009 r.