Wyrok NSA z dnia 25 czerwca 2010 r., sygn. II FSK 311/09

Utrzymanie w mocy postanowienia organu pierwszej instancji w trybie odwoławczym, bez uprzedniego wniesienia zażalenia przez stronę postępowania, stanowi rażące naruszenie nie tylko art. 141 § 1 i 2 kpa, art. 134 kpa, art. 138 kpa, ale i zasady dwuinstancyjności - (art. 15 kpa).

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Edyta Anyżewska (sprawozdawca), Sędzia NSA Włodzimierz Kubiak, Sędzia NSA Anna Maria Świderska, , Protokolant Janusz Bielski, po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2010 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 października 2008 r. sygn. akt I SA/Po 805/08 w sprawie ze skargi Burmistrza Miasta i Gminy S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 21 kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu, 2) odstępuje w całości od zasądzenia od Burmistrza Miasta i Gminy S. zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, 3) zarządza zwrot z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w P. kwoty 50 (pięćdziesiąt) złotych tytułem nadpłaconego wpisu od skargi kasacyjnej.

Uzasadnienie

1. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 15 października 2008 r. sygn. akt I SA/Po 805/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w sprawie ze skargi Burmistrza Miasta i Gminy S. na podstawie art. 145 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej P.p.s.a, stwierdził nieważność postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 21 kwietnia 2008 r. wydanego w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego.