Wyrok NSA z dnia 9 czerwca 2010 r., sygn. II FSK 216/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Bogdan Lubiński, Sędzia NSA Grzegorz Borkowski, Sędzia del. WSA Alina Rzepecka (sprawozdawca), Protokolant Dorota Żmijewska, po rozpoznaniu w dniu 09 czerwca 2010 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 5 grudnia 2008 r. sygn. akt I SA/Op 292/08 w sprawie ze skargi O. sp. z o.o. w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 30 sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. na rzecz O. sp. z o.o. w R. kwotę 180 (słownie: sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 5 grudnia 2008r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, po rozpoznaniu skargi O. Spółka z o. o. w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 30 sierpnia 2007r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany postanowienia o udzieleniu pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego uchylił na podstawie art.145 §1 pkt1 lit a) i c) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. - zw. dalej: p.p.s.a. ) zaskarżoną decyzję.

Stan sprawy przedstawiony przez Sąd kształtuje się następująco:

Wnioskiem wniesionym w trybie art.14a §1 Ordynacji podatkowej O. Spółka z o. o. (zw. dalej: Spółką, Skarżącą ) wystąpiła do Wójta Gminy L. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

W jego treści wskazała, że jest podatnikiem podatku od nieruchomości. Działając na podstawie Uchwały Nr II/6/2006 Rady Gminy Lubsza z dnia 5 grudnia 2006r. w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców na terenie Gminy Lubsza (Dz. Urz. Woj. Op. Nr 89, poz. 2608 - zw. dalej Uchwałą) oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2006r. w sprawie udzielania przez gminy pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją ( Dz. U. Nr 142, poz. 1017- zw. dalej Rozporządzeniem), dokonała, z zachowaniem przewidzianych w uchwale terminów, zgłoszenia o zamiarze skorzystania z pomocy regionalnej na tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją, udzielanej w formie zwolnienia od podatku od nieruchomości. Datę rozpoczęcia realizacji przedsięwzięcia wskazała na dzień 1 lutego 2007r., zaś przewidywany termin zatrudnienia pracowników na dzień 31 stycznia 2008r. Odwołując się do zapisów Uchwały wskazała, że przysługuje jej z tytułu tworzenia nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją zwolnienie od podatku od nieruchomości w wysokości 100% wymiaru podatku od nieruchomości za pierwsze 12 miesięcy oraz 50% wymiaru podatku od nieruchomości za kolejne 12 miesięcy.