Wyrok NSA z dnia 23 lipca 2010 r., sygn. II FSK 443/09

Uchybienie terminowi do wniesienia odwołania jest okolicznością obiektywną i w razie jej stwierdzenia, organ odwoławczy nie może przystąpić do merytorycznego rozpatrzenia odwołania, lecz ma obowiązek wydania postanowienia stwierdzającego uchybienie terminu. Nie jest to zależne od swobodnego uznania organu, lecz wynika to z bezwzględnie obowiązującej normy prawnej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Stefan Babiarz, Sędziowie: NSA Jan Rudowski, WSA del. Jadwiga Danuta Mróz (sprawozdawca), Protokolant Szymon Mackiewicz, po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2010 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 grudnia 2008 r. sygn. akt I SA/Gl 667/08 w sprawie ze skargi S. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 12 maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminowi do wniesienia odwołania 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz S. G. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z dnia 2 grudnia 2008 r. w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 667/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach po rozpoznaniu skargi S. G. uchylił postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 12 maja 2008 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.

2. Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym. Zaskarżonym postanowieniem organ odwoławczy stwierdził, że odwołanie skarżącego od decyzji organu pierwszej instancji z dnia 4 marca 2008 r., którą organ ten określił podatnikowi zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. w kwocie 551.275,00 zł oraz odsetki za zwłokę od należnych a nie zadeklarowanych zaliczek miesięcznych w wysokości 30,00 zł, zostało wniesione z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 223 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 8, poz. 60 ze zm.).