Wyrok NSA z dnia 27 maja 2010 r., sygn. II FSK 76/09

Organ podatkowy odmawia wszczęcia postępowania podatkowego na podstawie art. 165a § 1 o.p. w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty, jeżeli wcześniej w odniesieniu do tego samego podatku została wydana decyzja określająca zaległość podatkową.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Dauter (sprawozdawca), Sędziowie NSA Grzegorz Borkowski, WSA del. Jadwiga Danuta Mróz, Protokolant Justyna Bluszko - Biernacka, po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2010 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej K. Y. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 9 października 2008 r. sygn. akt I SA/Go 604/08 w sprawie ze skargi K. Y. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Z. z dnia 3 kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 9 października 2008 r., I SA/Go 604/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił skargę K. Y. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Z. z 3 kwietnia 2008 r., utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. z 12 lutego 2008 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r.

2. Rozstrzygnięcie to zapadło w następującym, przyjętym przez sąd pierwszej instancji stanie faktycznym: w stosunku do skarżącego została wydana decyzja Inspektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Z. z 6 grudnia 2001 r. w przedmiocie określenia zobowiązania z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 1999 r., która została utrzymana w mocy decyzją Izby Skarbowej w Z., a w postępowaniu sądowoadministracyjnym skargi podatnika zostały oddalone.

W dniu 26 kwietnia 2005 r. skarżący zwrócił się do naczelnika urzędu skarbowego z wnioskiem o zwrot kwoty 23.142,90 zł wpłaconej w dniu 25 września 2001 r. objętej decyzją określającą. Zaskarżonym postanowieniem Dyrektor Izby Skarbowej w Z. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. z 12 lutego 2008 r. (wydane po uchyleniu przez WSA w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z 23 stycznia 2007 , I SA/Go 830/06 postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w Z. z 27 kwietnia 2006 r. oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. z 13 stycznia 2006 r., a także decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Z. z 10 października 2005 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. z 28 czerwca 2005 r.). W uzasadnieniu swojej decyzji podzielił argumentacje organu pierwszej instancji, iż brak jest podstaw do stwierdzenia nadpłaty przedmiotowego podatku jeżeli "w obiegu prawnym" funkcjonuje ostateczna decyzja określająca zobowiązanie podatkowe w tym podatku.