Wyrok NSA z dnia 24 marca 2010 r., sygn. II FSK 2127/08

Umorzenie kosztów egzekucyjnych z uwagi na ważny interes publiczny może nastąpić, w sytuacji gdy skutki umorzenia mogą przynieść pozytywne rezultaty ważne z punktu widzenia szerszej społeczności, a nie tylko samego zobowiązanego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak, Sędzia NSA Bogusław Dauter (sprawozdawca), Sędzia del. WSA Jadwiga Danuta Mróz, Protokolant Dorota Żmijewska, po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2010 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 sierpnia 2008 r. sygn. akt I SA/Kr 416/08 w sprawie ze skargi B. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 10 stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia kosztów egzekucyjnych 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie, 2) zasądza od B. K. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w K. kwotę 120 (słownie: sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 13 sierpnia 2008 r., I SA/Kr 416/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, uchylił zaskarżone przez B. K. postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z 10 stycznia 2008 r., Nr [...] oraz poprzedzające je postanowienie Dyrektora Oddziału ZUS w K z 8 listopada 2007 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia kosztów egzekucyjnych.

2. Rozstrzygnięcie to zapadło w następującym, przyjętym przez sąd pierwszej instancji stanie faktycznym: w dniu 6 lipca 2007 r. B. K. złożył do Dyrektora Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w K. wniosek o umorzenie zaległości będącej przedmiotem egzekucji w tym kosztów egzekucyjnych w kwocie 352,20 zł. Prośbę umotywował trudną sytuacją finansową i zdrowotną oraz zaprzestaniem prowadzenia działalności gospodarczej.

Dyrektor Oddziału ZUS w K. postanowieniem z 8 listopada 2007 r. Nr [...] odmówił umorzenia kosztów egzekucyjnych. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ powołał art. 64e ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2002 r., Nr 110, poz. 968 z późn. zm., dalej u.p.e.a.). Organ egzekucyjny dokonał analizy wymienionych przesłanek i stwierdził, że zobowiązany pobiera świadczenie rentowe w wysokości 475,19 zł, które zostało zajęte przez wierzyciela, na poczet zadłużenia potrącana jest kwota 118,79 zł miesięcznie, co daje gwarancję spłaty kosztów egzekucyjnych.