Wyrok NSA z dnia 17 marca 2010 r., sygn. II FSK 188/09

Postępowanie o stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji organu podatkowego, w trybie art. 247 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.; w skrócie: O.p.) , jest postępowaniem nadzwyczajnym. Stąd postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji nie może polegać na powtórnym rozstrzygnięciu sprawy zakończonej decyzją ostateczną, której dotyczy postępowanie nadzwyczajne. W przeciwnym bowiem razie naruszałoby to zasadę trwałości decyzji administracyjnej, wynikającą z art. 128 O.p.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Kubiak, Sędziowie: NSA Stanisław Bogucki (sprawozdawca), WSA del. Anna Juszczyk-Wiśniewska, Protokolant Paweł Koluch, po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2010 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Generalnej Dyrekcji [...] Oddział w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 września 2008 r. sygn. akt I SA/Wr 687/08 w sprawie ze skargi Generalnej Dyrekcji [...] Oddział w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia 3 kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej podatku od nieruchomości za 2005 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Generalnej Dyrekcji [...] Oddział w W. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z dnia 25 września 2008 r., sygn. akt I SA/Wr 687/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (dalej: GDDKiA lub Skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia 3 kwietnia 2008 r., nr [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej podatku od nieruchomości za 2005 r. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia powołano art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej powoływana jako: p.p.s.a.).