Wyrok NSA z dnia 12 lutego 2010 r., sygn. II FSK 522/09

Pojęcie "zbiornik retencyjny" odniosło ono do sztucznego zbiornika wodnego, który powstał w wyniku zatamowania wód rzecznych przez zaporę wodną.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Bogdan Lubiński, Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak (sprawozdawca), Sędzia WSA del. Bogusław Woźniak, Protokolant Dorota Żmijewska, po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2010 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej A. S.A. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 listopada 2008 r. sygn. akt I SA/Gl 595/08 w sprawie ze skargi A. S.A. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia 9 kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 1999 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 9 kwietnia 2008 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. (Kolegium) - utrzymało w mocy, na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2006 r. Ordynacja podatkowa ( Dz. U. Nr 8, poz. 60 z 2005 r. z późn. zm., dalej Ord.pod. ) oraz § 17,18, 21 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych ( Dz. U. Nr 79, poz. 856 z 2001 r. z późn. zm., dalej ustawa o sko ) i art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych ( Dz. U. Nr 9, poz. 31 z 2000 r. z późn. zm., dalej u.p.o.l. ) - decyzję Wójta Gminy P. z dnia 26 lutego 2007 r. w przedmiocie określenia S. A. A. z siedzibą w B. (spółka) wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 1999 r. w kwocie 341.885,90 zł.

W odwołaniu od tej decyzji spółka zarzuciła organowi podatkowemu naruszenie prawa materialnego tj. art. 5 ust. 1 pkt 7 u.p.o.l., a także przepisów prawa procesowego tj. art. 180, 181, 187, 188 i 197 Ord. pod.

Kolegium odnosząc się do kwestii przedawnienia zobowiązania podatkowego, wskazało art. 70 § 1 Ord.pod. i podniosło, że po wydaniu decyzji z dnia 28 września 2004 r., organ pierwszej instancji wszczął postępowanie egzekucyjne, a należność została pobrana o czym strona została powiadomiona w dniu 31 grudnia 2004 r. Ustosunkowując się do naruszenia art. 5 ust. 1 pkt 6 i art. 5 ust. 1 pkt 7 b) u.p.o.l., organ podatkowy podniósł, że stawka przewidziana dla gruntów zajętych na zbiorniki wodne retencyjne posiada szczególny charakter i może dotyczyć także przedsiębiorców. Powołano wykładnię historyczną wyżej wymienionego przepisu i przywołano także treści pisma Ministra Finansów z dnia 10 lipca 2002 r. nr LK - 13465/LP/02/IP. Kolegium wskazało, że na etapie kolejnego postępowania odwoławczego podjęto czynności wyjaśniające, w tym w trybie art. 229 Ord. pod., wydając postanowienie z dnia 23 maja 2007 r. zobowiązujące organ pierwszej instancji do powołania biegłego.