Wyrok NSA z dnia 11 lutego 2010 r., sygn. II FSK 1513/08

Naruszenie prawa tylko wtedy powoduje nieważność aktu administracyjnego, gdy ma charakter "rażącego", tzn. gdy decyzja wydana została wbrew nakazowi lub zdarzeniu ustanowionemu w przepisie prawa, wbrew wszystkim przesłankom przepisu nadano prawa lub ich odmówiono, albo też wbrew tym przesłankom obarczono stronę obowiązkiem albo uchylono obowiązek.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Rudowski (sprawozdawca), Sędziowie: NSA Włodzimierz Kubiak, WSA del. Alojzy Skrodzki, Protokolant Szymon Mackiewicz, po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2010 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej S. Z. sp. z o.o. w Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 maja 2008 r. sygn. akt I SA/Gl 913/07 w sprawie ze skargi S. Z. sp. z o.o. w Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 14 sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za 2004 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z dnia 5 maja 2008 r., sygn. akt I SA/Gl 913/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę "S." Z. Sp. z o.o. z siedzibą w Z. (zw. dalej w skrócie: Spółką) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 14 sierpnia 2007 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2004 r.

2. Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym. Zaskarżoną decyzją utrzymano w mocy decyzję z dnia 22 czerwca 2007 r. w sprawie stwierdzenia z urzędu nieważności decyzji Prezydenta Miasta Z. z dnia 9 grudnia 2005 r. w części dotyczącej określenia Spółce zobowiązania podatkowego.

W uzasadnieniu SKO wyjaśniło, że Rada Miejska w Z. określiła stawki podatku od nieruchomości na terenie miasta Z. Z uchwały wynikało, że od budynków lub ich części związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą inną niż rolnicza i leśna oraz od części budynków mieszkalnych zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej - ustalona została stawka 17,42 zł za m2. Stawka 0 zł odnosiła się do budynków lub ich części, związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą, inną niż rolnicza lub leśna, będących w posiadaniu zależnym, stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli posiadanie wynikało z umowy zawartej z właścicielem, Agencją Własności Rolnej Skarbu Państwa lub z innego tytułu prawnego (...).