Wyrok NSA z dnia 3 czerwca 2009 r., sygn. II OSK 917/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wiesław Kisiel Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Stahl (spr.) sędzia NSA Jacek Hyla Protokolant Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej G. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 21 lutego 2008 r. sygn. akt III SA/Lu 507/07 w sprawie ze skargi G. W. na postanowienie Wojewody Lubelskiego z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 21 lutego 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę G. W. na postanowienie Wojewody Lubelskiego z dnia [...] sierpnia 2007 r., zn. [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2007 r. Wojewoda Lubelski stwierdził, że odwołanie G. W. od decyzji wydanej przez Prezydenta Miasta Puławy z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] zostało wniesione po upływie terminu określonego do wniesienia odwołania. Organ odwoławczy wskazał, że z materiału dowodowego wynika, iż decyzja organu I instancji, od której odwołanie wniósł G. W., stała się prawomocna wobec niezaskarżenia jej w przewidzianym prawem terminie. O fakcie wymeldowania na podstawie wydanej przez organ I instancji decyzji G. W. dowiedział się w chwili otrzymania decyzji, tj. 27 marca 2007 r. G. W. samo odwołanie, bez dopełnienia określonych w art. 58 k.p.a. warunków, wniósł dopiero w dniu 9 lipca 2007 r. Ponieważ stosownie do art. 58 § 3 k.p.a. przywrócenie terminu do złożenia prośby o przywrócenie terminu jest niedopuszczalne, merytoryczne rozpatrzenie wniesionego odwołania przez organ II instancji w trybie zwyczajnym było niedopuszczalne, bowiem stanowiłoby naruszenie zasady trwałości decyzji ostatecznych.