Wyrok NSA z dnia 25 lutego 2009 r., sygn. II OSK 238/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wiesław Kisiel (spr.) Sędziowie sędzia NSA Bożena Walentynowicz sędzia NSA Jacek Hyla Protokolant Renata Sapieha po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 26 września 2007 r. sygn. akt II SA/Łd 596/07 w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia uprawnień kombatanckich oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z dnia 26 września 2007 r., II SA/Łd 596/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę J. K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] kwietnia 2007, nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia uprawnień kombatanckich. W uzasadnieniu zaskarżonego wyroku Sąd I.instancji podał następujący przebieg postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego I. instancji:

a) Decyzją z dnia [...] marca 2000 r. [...] Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (dalej "Kierownik Urzędu ds. Kombatantów") pozbawił J. K. uprawnień kombatanckich, przyznanych stronie w 1984 r. wyłącznie z tytułu udziału w walkach o ustanowienie i utrwalenie władzy ludowej. Decyzję tę, po ponownym rozpatrzeniu sprawy, Kierownik Urzędu ds. Kombatantów utrzymał w mocy decyzją z dnia [...] sierpnia 2000 r. nr [...].

b) Po rozpoznaniu wniosku J. K., decyzją z dnia [...] stycznia 2007 r., nr [...] Kierownik Urzędu ds. Kombatantów, odmówił przywrócenia stronie uprawnień kombatanckich. Zgromadzony materiał dowodowy wskazuje, że J. K. uzyskał uprawnienia kombatanckie wyłącznie z tytułu utrwalania władzy ludowej, tj. służby w II. Brygadzie Korpusu Bezpieczeństwa Wewnętrznego, która prowadziła walki z oddziałami podziemia niepodległościowego. Stanowi to samoistną podstawę do pozbawienia uprawnień kombatanckich (art.25 ust.2 pkt 2 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego, Dz.U. z 2002 r. nr 42, poz.371 ze zm. dalej "ustawa o kombatantach").