Wyrok NSA z dnia 11 lutego 2009 r., sygn. II OSK 1391/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wiesław Kisiel Sędziowie sędzia NSA Alicja Plucińska- Filipowicz sędzia del. WSA Jacek Fronczyk (spr.) Protokolant Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 18 lipca 2008 r. sygn. akt II SAB/Po 17/08 w sprawie ze skargi W. M. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. w przedmiocie niezałatwienia sprawy w terminie oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 lipca 2008 r. o sygn. akt II SAB/Po 17/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę W. M. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krotoszynie w przedmiocie niezałatwienia sprawy w terminie.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Pismem z dnia 17 października 2007 r., nazwanym "żądaniem strony", W. M. wezwał Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krotoszynie do udzielenia informacji oraz umożliwienia wykonania kopii enumeratywnie wymienionych dokumentów, znajdujących się w dyspozycji organu, na podstawie art. 73 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.). Jednocześnie poprosił o dokładną informację, kiedy będzie mógł wykonać lub odebrać kopie żądanych dokumentów.

W odpowiedzi Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Krotoszynie pismem z dnia 22 października 2007 r. poinformował wnioskodawcę, że zgodnie z zgodnie z przytoczonym art. 73 § 1 i 2 kpa, organ administracji jest zobowiązany do umożliwienia stronie przeglądania akt sprawy oraz sporządzania z nich notatek lub odpisów, przy czym strona może żądać uwierzytelnienia sporządzonych przez siebie odpisów lub wydania jej z akt sprawy uwierzytelnionych odpisów, o ile jest to uzasadnione ważnym interesem strony. Zdaniem organu, przepisy powyższe nie uprawniają strony do obciążania organu wykonaniem przez niego np. kserokopii akt sprawy. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego poinformował również stronę o możliwości przejrzenia akt sprawy i sporządzenia z nich notatek i odpisów w godzinach pracy urzędu po uprzednim uzgodnieniu terminu z inspektorem prowadzącym.