Wyrok NSA z dnia 2 lutego 2009 r., sygn. II OSK 67/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska ( spr.) Sędziowie sędzia NSA Alicja Plucińska- Filipowicz sędzia del. WSA Jerzy Siegień Protokolant Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 25 października 2007 r. sygn. akt III SA/Lu 333/07 w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lubinie wyrokiem z dnia 25 października 2007 roku, sygn. akt III SA/Lu 333/07, oddalił skargę E. S. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] czerwca 2007 roku, nr [...], w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego.

Sąd oparł swe ustalenia na następującym stanie faktycznym.

Burmistrz Miasta Kraśnik decyzją z dnia [...] marca 2007 roku (nr [...]) orzekł o wymeldowaniu E. S. z pobytu stałego w lokalu przy ul. [...] w K.. Po rozpoznaniu odwołaniu skarżącego Wojewoda Lubelski utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Organ odwoławczy w uzasadnieniu rozstrzygnięcia zauważył, że świetle art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz. U. z 2006 r. nr 139, poz. 993 ze zm.) w sprawie o wymeldowanie należy ustalić, czy występuje okoliczność faktycznego opuszczenia lokalu. W jego ocenie przeprowadzone przez organ I instancji postępowanie dowodowe wykazało, że skarżący pod adresem zameldowania nie zamieszkuje w rozumieniu art. 6 ust. 1 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych. Tezę tę potwierdziły zeznania skarżącego, w których oświadczył, że od dwóch lat nie posiada kluczy do spornego lokalu, ponieważ w 2004 roku pani K. wymieniła zamki. Ponadto kontrola meldunkowa przeprowadzona przez Policję wykazała, iż skarżący się w tymże lokalu nie zamieszkuje od około 10 lat, zatem długo przed wymianą zamków. Brak było natomiast dowodów świadczących o stałym zamieszkiwaniu skarżącego przy ulicy P. w K.. Powyższe okoliczności uzasadniały wymeldowanie skarżącego z dotychczasowego miejsca pobytu.