Wyrok NSA z dnia 6 maja 2009 r., sygn. I OSK 692/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz Sędziowie Sędzia NSA Joanna Banasiewicz Sędzia NSA Joanna Runge- Lissowska (spr.) Protokolant Magdalena Cieślak po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lutego 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 1656/07 w sprawie ze skargi J. T. i A. S. - T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 4 lutego 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 1656/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. T. i A. S.-T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...]. Decyzją tą została utrzymana w mocy decyzja Prezydenta m. st. Warszawy z dnia [...] marca 2007 r. nr [...], ustalająca J. T. i A. S.-T. opłatę adiacencką w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek jej podziału, zatwierdzonego decyzją tegoż Prezydenta z dnia [...] kwietnia 2004 r. nr [...]. J. T. i A. S.-T. w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zarzucali tym decyzjom, że zarówno w dacie złożenia wniosku o podział nieruchomości, jak i w dacie kiedy decyzja o podziale stała się ostateczna nie obowiązywała formalnoprawna podstawa pozwalająca na wszczęcie postępowania o ustalenie opłaty, bowiem art. 98a ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami wszedł w życie 22 września 2004 r., mógł zatem mieć zastosowanie tylko do podziałów dokonanych po tym dniu, zaś art. 98 ust. 4 w brzmieniu jaki obowiązywał od 15 lutego 2000 r. do 21 września 2004 r. został wyeliminowany przez Trybunał Konstytucyjny, wyrokiem z dnia 20 kwietnia 2007 r., a także, że jeżeli przyjąć, iż ma zastosowanie art. 98a ust. 1 to nastąpiło przedawnienie, gdyż upłynęły 3 lata od dnia, w którym decyzja o podziale stała się ostateczna.