Wyrok NSA z dnia 7 kwietnia 2009 r., sygn. II OSK 524/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Bujko Sędziowie Sędzia NSA Jan Paweł Tarno ( spr. ) Sędzia NSA Janina Kosowska Protokolant Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej E. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 listopada 2005 r. sygn. akt III SA/GL 750/04 w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] maja 2004 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w przedmiocie wpisania do księgi stanu cywilnego zagranicznego aktu urodzenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

II OSK 524/08

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 29 listopada 2005 r. sygn. akt III SA/GL 750/04 oddalił skargę E. S. na decyzję Wojewody Śląskiego z [...] maja 2004 r. Nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie wpisania do księgi stanu cywilnego zagranicznego aktu urodzenia. W uzasadnieniu podkreślono, że zaskarżoną decyzją Wojewoda Śląski utrzymał w mocy decyzję Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w Katowicach wydaną na podstawie art. 146 § 2 k.p.a.. Zgodnie z tym przepisem nie uchyla się decyzji, jeżeli w wyniku wznowienia postępowania mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej. Tak więc istota tej sprawy zamyka się w odpowiedzi na pytanie, czy uchylenie decyzji Kierownika USC w Katowicach z [...] września 2001 r. nr [...] mogłoby doprowadzić do wydania w postępowaniu wszczętym wnioskiem K. S. decyzji odmiennej w swej istocie, niż wskazana decyzja z [...] września 2001 r. Wymagało to w pierwszej kolejności oceny tej decyzji pod kątem jej zgodności z prawem. Stwierdzono, że decyzja ta została wydana na podstawie art. 73 ustawy z dnia 29 września 1986 r. - Prawo o aktach stanu cywilnego (tekst jedn. Dz.U. z 2004 r. Nr 161, poz. 1688). Przepis ten brzmi "Akt stanu cywilnego sporządzony za granicą może być wpisany do polskich ksiąg stanu cywilnego na wniosek osoby zainteresowanej lub z urzędu." W postępowaniu prowadzonym na podstawie tego przepisu kierownik urzędu stanu cywilnego rozstrzyga wyłącznie o wpisaniu bądź odmowie wpisania zagranicznego aktu stanu cywilnego do polskich ksiąg stanu cywilnego. Podejmując rozstrzygnięcie o wpisaniu zagranicznego aktu stanu cywilnego w decyzji wpisuje akt podlegający transkrypcji, a więc przytacza jego treść i nie może podać innej treści aktu, niż treść wynikająca wprost z dokumentu zagranicznego. Tak więc organ nie może w ramach tego postępowania ingerować w treść zagranicznego aktu stanu cywilnego, nie może zatem rozstrzygać o brzmieniu nazwisk podlegających wpisowi. Decyzja Kierownika USC w Katowicach z [...] września 2001 r. odpowiada tym wymogom.