Wyrok NSA z dnia 24 marca 2009 r., sygn. I OSK 434/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Kacprzak (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędzia WSA del. Arkadiusz Despot - Mładanowicz Protokolant Barbara Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. P., K. P. i R. P. syna J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 grudnia 2007 r. sygn. akt I SA/Wa 1640/07 w sprawie ze skargi Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2. zasądza od Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy na rzecz R. P., K. P. i R. P. syna J. solidarnie kwotę 297 (dwieście dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 grudnia 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 1640/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną przez Prezydenta m.st. Warszawy decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Piaseczyńskiego z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...], wydaną w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia [...] czerwca 2006 r. Wojewoda Mazowiecki utrzymał w mocy wskazaną decyzję Starosty Piaseczyńskiego o zwrocie niezabudowanej nieruchomości położonej w W. w rejonie ulicy K., stanowiącej według ewidencji gruntów działki ewidencyjne: nr [...] z obrębu [...] o powierzchni 1450 m-, nr [...] o pow. 884 m-, [...] o pow. 1556 m-, [...] o pow. 391 m- z obrębu [...] oraz działkę nr [...] w obrębie [...] o pow. 1163 m-, będącej częścią dawnej działki nr [...] w obrębie [...], uregulowanej w księdze wieczystej KW Nr [...] - na rzecz R. P. s. F. - byłego współwłaściciela nieruchomości oraz na rzecz K. P. i R. P. s. J. - spadkobierców byłego współwłaściciela nieruchomości J. P. W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, iż wnioskiem z 1991 r. poprzedni właściciele wystąpili o zwrot wywłaszczonej nieruchomości jako niewykorzystanej na cel wywłaszczenia. Wniosek swój ponowili w 1995 r., stwierdzając jednocześnie, że wywłaszczona nieruchomość jest cały czas przez nich zagospodarowywana. Wobec braku w dacie składania wniosków o zwrot nieruchomości, podstaw prawnych do zwrotu nieruchomości nabytej umową cywilnoprawną na rzecz Skarbu Państwa, decyzją z dnia [...] lutego 2001 r. Starosta Powiatu Warszawskiego umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe, zaś po rozpoznaniu odwołania, decyzją z dnia [...] czerwca 2001 r., Wojewoda Mazowiecki utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Wyrokiem z dnia 6 marca 2003 r., sygn. akt I SA/Wa 2031/01, Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę na powyższą decyzję.