Wyrok NSA z dnia 19 marca 2009 r., sygn. I OSK 591/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch Sędziowie NSA: Jan Paweł Tarno (spr.) Jolanta Sikorska Protokolant Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 7 grudnia 2007 r. sygn. akt II SA/Łd 987/07 w sprawie ze skargi M. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia od M. F. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 7 grudnia 2007 r., II SA/Łd 987/07 stwierdził nieważność decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji o przyznaniu zasiłku stałego M. F. oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji. Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach: Decyzją z [...] maja 2006 roku, wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Łodzi, Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej Filia Łódź - [...] zmienił decyzję przyznającą M. F. zasiłek stały od miesiąca maja 2004 roku na czas nieokreślony, ograniczając czasookres przyznania zasiłku stałego do miesiąca sierpnia 2004 roku. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi decyzją z [...] lipca 2006 roku, utrzymało w mocy powyższą decyzję.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, wyrokiem z 7 grudnia 2006 roku (sygn. akt II SA/Łd 728/06), uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] lipca 2006 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z [...] maja 2006 roku. W pisemnych motywach wyroku Sąd zauważył, że skarżący spełnia przesłanki, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej, ponieważ jest osobą o orzeczonym znacznym stopniu niepełnosprawności, niezdolną do podjęcia zatrudnienia, a zagadnieniem wymagającym wyjaśnienia przez organy administracji publicznej była jedynie kwestia wysokości uzyskiwanego przez niego dochodu, która rzutowała na wysokość zasiłku stałego.