Wyrok NSA z dnia 2 lutego 2009 r., sygn. II OSK 1622/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska ( spr.) Sędziowie sędzia NSA Alicja Plucińska- Filipowicz sędzia del. WSA Jerzy Siegień Protokolant Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 lipca 2007 r. sygn. akt IV SA/Wa 422/07 w sprawie ze skargi T. B. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o wymeldowanie oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 lipca 2007 r. oddalono skargę T. B. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] stycznia 2007 r., nr [...], wydaną w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o wymeldowanie. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych sprawy.

W dniu 1 czerwca 2004 r. Gmina Płock - Miejski Zakład Gospodarki Mieszkaniowej TBS Sp. z o.o. w Płocku oraz M. i E. małż. J. zawarli umowę najmu lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. [...] w P.. Na mocy tej umowy do zamieszkiwania wspólnie z najemcami było uprawnionych także ich troje dzieci, w tym Ł. J.. Do dnia 22 czerwca 2001 r. w lokalu tym zamieszkiwał T. B..

Decyzją z dnia [...] września 2006 r. Prezydent P. odmówił wymeldowania T. B. z pobytu stałego we wspomnianym lokalu. Żądanie wymeldowania zgłosił Miejski Zakład Gospodarki Mieszkaniowej - TBS Sp. z o. o. w Płocku. Organ wskazał, że opuszczenie przez T. B. lokalu nie miało charakteru dobrowolnego i trwałego, gdyż związane było z jego aresztowaniem i wykonywaniem kary pozbawienia wolności.

Wnioskiem z dnia 20 listopada 2006 r. T. B. zażądał wymeldowania z przedmiotowego lokalu E. J. oraz innych osób, które mogą w tym lokalu zamieszkiwać. Skarżący wskazał, że wraz z rodziną zamieszkiwał w tym lokalu od 1981 r., a opuścił go tylko w związku z odbywaniem kary pozbawienia wolności. Zameldowanie w przedmiotowym lokalu innej rodziny sprawi natomiast, że będzie on pozbawiony mieszkania.