Wyrok NSA z dnia 28 stycznia 2009 r., sygn. I OSK 220/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Geremek (spr.) Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Protokolant Magdalena Cieślak po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 listopada 2007 r. sygn. akt III SA/Łd 605/06 w sprawie ze skargi R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu prawa jazdy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 28 listopada 2007 r. w sprawie o sygn. akt III SA/Łd 605/06 ze skargi R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu prawa jazdy - uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Łęczyckiego z dnia [...] sierpnia 2006 r.

Sąd I instancji orzekł w następującym stanie sprawy:

Starosta Łęczycki decyzją z dnia [...] sierpnia 2006 r. działając na podstawie art. 105 § 1 kpa umorzył postępowanie administracyjne w sprawie zwrotu zatrzymanego prawa jazdy wszczęte na wniosek R. M., złożony w dniu 21 sierpnia 2006 r. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ ten wskazał, iż wyrokiem z dnia [...] czerwca 2004 r. sygn. akt II [...] Sąd Rejonowy w Łęczycy Wydział II Karny uznał R. M. winnym popełnienia zarzuconego mu czynu i na podstawie art. 42 § 2 Kodeksu karnego orzekł o zastosowaniu środka karnego w postaci zakazu prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych w lądowej strefie ruchu na okres 1 roku. Skazany zwrócił prawo jazdy w dniu [...] października 2004 r., a kara dodatkowa została naliczona na okres jednego roku, tj. do dnia 20 października 2005 r.

W związku z tym orzeczeniem Sądu, decyzją z dnia [...] października 2004 r. Starosta Powiatowy w Łęczycy na podstawie art. 182 § 2 Kodeksu karnego wykonawczego w związku z art. 104 i art. 108 § 1 kpa cofnął R. M. uprawnienia do prowadzenia pojazdów. Z uwagi na fakt, że w okresie roku od dnia zatrzymania prawa jazdy R. M. nie zgłosił się po odbiór dokumentu, osoba pozbawiona dokumentu przez okres przekraczający 1 rok, ubiegając się o zwrot zatrzymanego prawa jazdy, podlega kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji Brak było zatem podstaw do wydania decyzji o odmowie zwrotu zatrzymanego prawa jazdy wobec czego orzeczono o umorzeniu postępowania z powodu jego bezprzedmiotowości.