Wyrok NSA z dnia 13 stycznia 2009 r., sygn. II OSK 1242/08

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędziowie sędzia NSA Barbara Adamiak sędzia NSA Jan Paweł Tarno Protokolant Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Rozwoju Regionalnego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 2537/07 w sprawie ze skargi R. P., S. S., Z. O., K. B., Polskiego Klubu Ekologicznego Okręg Mazowiecki, Koła Polskiego Klubu Ekologicznego Okręg Mazowiecki w Wesołej na postanowienie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia- Wschodniej Obwodnicy Warszawy na odcinku od węzła "Marki" do węzła "Lubelska" 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sadowi Administracyjnemu w Warszawie 2. odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego w całości

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 kwietnia 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 2537/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpatrzeniu skarg R. P. , S. S. , Z. O. , K. B. , Polskiego Klubu Ekologicznego Okręg [...], Koła Polskiego Klubu Ekologicznego Okręg [...] w W. na postanowienie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia [...] października 2007 r. Nr [...] w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia - Wschodniej Obwodnicy Warszawy na odcinku węzła "Marki " do węzła "Lubelska" uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie z dnia [...] lipca 2007 r.

Wyrok ten wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy :

Minister Rozwoju Regionalnego postanowieniem z dnia [...] lipca 2007r., wydanym na podstawie art. 106 § 5 kpa oraz art. 48 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska ( Dz. U z 2006. Nr 129, poz. 902 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Wojewody Mazowieckiego z dnia 2 grudnia 2005 r., uzgodnił realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie Wschodniej Obwodnicy Warszawy na odcinku od węzła "Marki" do węzła "Lubelska" według wariantu WIIIA i określił dla niego warunki zgodnie z załącznikiem do postanowienia. W uzasadnieniu postanowienia podano, iż Wojewoda Mazowiecki pismem z dnia 2 grudnia 2005r. zwrócił się do Ministra Środowiska z wnioskiem o uzgodnienie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia. Minister Środowiska postanowieniem z dnia 6 lutego 2007r. uzgodnił realizację tego przedsięwzięcia według wariantu W3 i określił warunki konieczne dla jego realizacji. Na wniosek Burmistrza Miasta Halinowa z dnia 26 lutego 2007r. Prezes Rady Ministrów postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2007 r. w trybie art. 26 § 2 kpa wyłączył Ministra Środowiska od rozpatrzenia wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy wniesionych przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Warszawie, Burmistrza Miasta Halinów, Wójta Gminy Wiązowna i jako organ właściwy do ich rozpatrzenia wskazał Ministra Rozwoju Regionalnego.