Wyrok NSA z dnia 15 stycznia 2009 r., sygn. I OSK 673/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz Sędziowie NSA Izabella Kulig-Maciszewska Jerzy Stankowski (spr.) Protokolant Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. O. reprezentowanego przez H. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 stycznia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 1899/07 w sprawie ze skargi R. O. reprezentowanego przez H. O. na decyzją Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia w drodze wyjątku oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 23 stycznia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 1899/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi R. O. zastępowanego przez H. O. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia w drodze wyjątku - oddalił skargę.

Decyzją z dnia [...] lipca 2007 r. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmówił małoletniemu R. O. (reprezentowanemu przez przedstawicielkę ustawową H. O.) przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku po zmarłym ojcu dziecka, D. C.. Podstawą tej decyzji był art. 83 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 ze zm.). Organ wskazał, że ojciec dziecka, zmarły w wieku [...] lat (data zgonu -[...] marca 2007 r.), miał wykazany okres składkowy i nieskładkowy wynoszący 16 lat, 10 miesięcy i 4 dni. W latach 1997 - 2001, 2002 - 2004 oraz 2004 - 2007 nie wykazał żadnego okresu zatrudnienia, nie była też wobec niego orzeczona całkowita niezdolność do pracy. Nie zaszły natomiast żadne szczególne okoliczności uzasadniające powyżej wskazane przerwy w zatrudnieniu.

We wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy H. O. podkreśliła, że w latach 2002 - 2004 oraz 2004 - 2005 ojciec dziecka był zarejestrowany w urzędzie pracy, co wskazuje, że poszukiwał on zatrudnienia. Kwestionując decyzję z dnia [...] lipca 2007 r. podkreśliła, że odmowa przyznania jej synowi świadczenia jest krzywdząca. Wskazała też na swoją chorobę, która uniemożliwia jej zatrudnienie. Otrzymywana przez nią renta nie wystarcza na zaspokojenie podstawowych potrzeb. Po śmierci ojca dziecka nie będzie też otrzymywała zaliczki alimentacyjnej. Brak tych środków uniemożliwi wykształcenie dziecka.