Wyrok NSA z dnia 23 stycznia 2009 r., sygn. II OSK 2/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska (spr.) Sędziowie sędzia NSA Wojciech Chróścielewski sędzia NSA Jerzy Solarski Protokolant Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. B. działającej w imieniu nieletniej I. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 19 lipca 2007 r. sygn. akt II SA/Ke 295/07 w sprawie ze skargi M. B., I. B. i J. B. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 lipca 2007 r. sygn. akt II SA/Ke 295/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę M. B., I. B. i J. B. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia [...] marca 2007r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym. Decyzją

z dnia [...] marca 2007 r. Wojewoda Świętokrzyski po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez M. B., działającą w imieniu własnym i małoletnich dzieci

- I. i J., na podstawie art. 15 ust. 2, art. 50 ust. 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r.

Nr 139, poz. 993 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta Kielc z dnia

[...] stycznia 2007 r., orzekającą o wymeldowaniu skarżących z lokalu położonego

w K., przy Al. [...].

Postępowanie przed organem I instancji wszczęte zostało na wniosek J. B., który podał, że jego była żona i dzieci nie zamieszkują w miejscu zameldowania od 1998 r. Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego Prezydent Miasta Kielc orzekł o wymeldowaniu wskazanych osób. W odwołaniu od tej decyzji podniesiono, że wymeldowanie z miejsca stałego pobytu daje J. B. możliwość sprzedaży domu bez wiedzy M. B., co pozbawi ją wraz z dziećmi części majątku wspólnego. Rozpoznając odwołanie Wojewoda Świętokrzyski na podstawie podjętych ustaleń stwierdził, że w 1998 r. M. B. razem z dziećmi opuściła miejsce dotychczasowego pobytu w lokalu przy Al. [...] i zamieszkała w zakupionym przez siebie mieszkaniu przy ul. [...] w K., następnie mieszkanie to sprzedała i przeniosła się do swoich rodziców przy ul. [...]. W czasie podejmowania przez organ ustaleń, strona oczekiwała na mniejsze mieszkanie, w którym miała zamiar zamieszkać za około 3 - 4 miesiące. Fakty te - w ocenie organu odwoławczego - jednoznacznie dowiodły, że lokal położony przy Al. [...] przestał być dla strony i jej dzieci miejscem pobytu stałego, a co więcej, że nie wiąże ona z tym lokalem swojej dalszej przyszłości w sensie zamieszkiwania w nim. Nie ulegało w opinii organu wątpliwości, że opuszczenie miejsca pobytu przez odwołujących się nastąpiło w wyniku konfliktów rodzinnych,