Wyrok NSA z dnia 14 lipca 2009 r., sygn. II OSK 190/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski /spr./ Sędzia NSA Bożena Walentynowicz Sędzia NSA Janina Kosowska Protokolant Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. w Płocku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 października 2008 r. sygn. akt VII SA/Wa 1228/08 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. w Płocku na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszawie z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia choroby zawodowej 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie; 2. zasądza od Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszawie na rzecz [...] Sp. z o.o. w Płocku kwotę 370 zł (trzysta siedemdziesiąt) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 października 2008 r., VII SA/Wa 1228/08 oddalił skargę [...] Sp. z o.o. w Płocku na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszawie z dnia [...]maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia choroby zawodowej.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Płocku decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r. stwierdził u H. K. chorobę zawodową - przewlekłe zapalenie ścięgien i ich pochewek zginaczy palców rąk wymienioną w poz. 19 pkt 1 wykazu chorób zawodowych określonych w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz.U. nr 132, poz. 1115). Rozstrzygnięcie to wydano w oparciu o orzeczenie lekarskie z dnia [...] listopada 2007 r. wydane przez Mazowiecki Wojewódzki Ośrodek Medycyny Pracy w Płocku - Poradnia Chorób Zawodowych oraz ocenę narażenia zawodowego opracowaną przez Kierownika Oddziału Nadzoru Higieny Pracy Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Płocku. H. K. w latach 1985 - 2006 była zatrudniona na stanowiskach szwacz maszynowy oraz operator maszyn szyjących wykonując prace wymagające zaangażowania rąk i obręczy barkowej w warunkach narzuconej normy zadaniowej w wymuszonej pozycji ciała. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Warszawie decyzją z dnia 20 maja 2008 r. wydaną w wyniku odwołania [...] Sp. z o.o. w Płocku utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu stwierdził, że organ I instancji zwrócił się do Mazowieckiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w Płocku o zajęcie stanowiska odnośnie zrzutów odwołującej się zawartych w piśmie z dnia 19 grudnia 2007 r. W odpowiedzi wskazano, że kwestie dotyczące sposobu wykonywania pracy należą do kompetencji Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Płocku, a podstawą do rozpoznania choroby zawodowej było udokumentowane leczenie ortopedyczne. Zauważono, że przedstawiciel pracodawcy nie wniósł żadnych uwag przy parafowaniu karty oceny narażenia zawodowego.