Wyrok NSA z dnia 27 listopada 2009 r., sygn. I OSK 237/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wiśniewska Sędziowie Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska Sędzia del. WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz (spr.) Protokolant Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 listopada 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 979/08 w sprawie ze skargi Agencji Nieruchomości Rolnych na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 12 listopada 2008 r. I SA/Wa 979/08 stwierdził nieważność decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] kwietnia 2008 r. wydanej w sprawie umorzenia postępowania odwoławczego. Jednocześnie Sąd stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu i zasądził od organu na rzecz skarżącej Agencji Nieruchomości Rolnych Odział Terenowy w Warszawie 200 zł tytułem zwrotu wpisu sądowego.

Przedstawiając w uzasadnieniu stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji wskazał, że w dniu [...] marca 2008 r. Starosta P. orzekł o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr ew. [...] o pow. 87 m2 i jako działka nr ew. [...] o pow. 997 m2 w prawo własności na rzecz K. B., za opłatą jednorazową wynoszącą [...] zł.

Agencja Nieruchomości Rolnych odwołała się od tej decyzji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r. umorzyło postępowanie odwoławcze. Kolegium uznało, że Agencja Nieruchomości Rolnych nie jest stroną postępowania w sprawie wszczętej z wniosku K. B., gdyż nie może wykazać w tej sprawie interesu prawnego. W konsekwencji postępowanie odwoławcze jest bezprzedmiotowe. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ powołał art. 138 § 1 pkt 3 k.p.a.