Wyrok NSA z dnia 14 maja 2009 r., sygn. II OSK 797/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia NSA Jacek Hyla Sędzia NSA Anna Łuczaj /spr./ Protokolant Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 12 grudnia 2007 r. sygn. akt II SA/Rz 7/07 w sprawie ze skargi S. W. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego oddala skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 12 grudnia 2007 r., sygn. akt II SA/Rz 7/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę S. W. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 20 listopada 2006 r. w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd podał, iż Wojewoda Podkarpacki decyzją z dnia [...] marca 2006 r. uchylił decyzję Burmistrza Miasta i Gminy S. z dnia [...] lutego 2006 r. z uwagi na niewłaściwe przeprowadzenie postępowania dowodowego (naruszenie zasady czynnego udziału stron). Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Burmistrz Miasta i Gminy S. decyzją z dnia [...] września 2006 r. - na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (t.j. Dz. U. z 2006 r., Nr 139 poz. 993) - orzekł o wymeldowaniu S. W. z miejsca stałego pobytu z miejscowości W. [...] gmina S..

W odwołaniu od powyższej decyzji S. W. wskazał, iż decyzja ta została "wyłudzona" przez jego żonę H. W., która złożyła fałszywe zeznania. Oświadczył, że nie opuścił swojego miejsca zamieszkania: W. [...]. Zarzucił funkcjonariuszom Policji sporządzanie notatek służbowych z fikcyjnych interwencji z jego udziałem. Przyznał, że często przebywał poza miejscem zamieszkania, bowiem zajął się doprowadzeniem do stanu użytkowania domu, należącego wcześniej do jego ojca, znajdującego się w C. [...] oraz uprawą pola. Podał, że do domu w W. wracał dwa, trzy razy w tygodniu, nie zastając jednak wówczas pozostałych domowników, gdyż żona była w tym czasie w pracy, zaś córka Barbara u babci. Po pewnym czasie żona wymieniła zamek w drzwiach wejściowych oraz zamknęła garaż. Zaprzeczył, aby mieszkał z konkubiną J. A., oświadczając, iż jest ona jedynie przyjaciółką, która przyjeżdża do C. na dwa, trzy tygodnie i pomaga przy pielęgnacji ogródka warzywnego. Nadto zarzucił, iż protokół z oględzin domu w W. został spisany "pod dyktando" żony.