Wyrok NSA z dnia 9 lutego 2009 r., sygn. II GSK 725/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała Sędziowie NSA Kazimierz Brzeziński Andrzej Kuba (spr.) Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 10 kwietnia 2008 r. sygn. akt II SA/Sz 1196/07 w sprawie ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. wyrokiem z dnia 10 kwietnia 2008 r. o sygn. II SA/Sz 1196/07 oddalił skargę M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] października 2007 r., Nr [...], w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia.

Decyzją z dnia [...] lipca 2007 r. Prezydent Miasta S. wymierzył M. D. karę pieniężną w kwocie 9.450 zł za zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej ul. C. w S. (dz. Nr [...] "dr" z obrębu [...]) pod obiekt budowlany - pawilon handlowy o powierzchni 15,00 m2, bez zezwolenia zarządcy drogi, w terminie od dnia 1 lutego 2006 r. do dnia 31 sierpnia 2006 r.

W uzasadnieniu organ wskazał, że decyzją [...] M. D. uzyskał zezwolenie na zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej ul. C. o powierzchni 15,00 m2 pod obiekt budowlany - pawilon handlowy, w terminie od 1 lutego 2006 r. do czasu zapotrzebowania terenu na cele zgodne z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego Miasta S., lecz nie dłużej niż do dnia 31 stycznia 2009 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., po rozpatrzeniu odwołania M. D., decyzją z dnia [...] października 2006 r. uchyliło zaskarżoną decyzję i umorzyło postępowanie w sprawie zmiany decyzji nr [...]. Zgodnie ze wskazaniami organu II instancji, Zarząd Dróg i Transportu Miejskiego decyzją z dnia [...] listopada 2006 r. wydał skarżącemu zezwolenie na zajęcie pasa drogowego od dnia 1 września 2006 r. W związku z powyższym M. D. w okresie od 1 lutego 2006 r. do 31 sierpnia 2006 r. zajmował pas drogowy bez zezwolenia, co doprowadziło do wymierzenia mu kary.