Wyrok NSA z dnia 20 stycznia 2009 r., sygn. II GSK 644/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Rafał Batorowicz Sędziowie Zofia Borowicz (spr.) NSA Jan Bała Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 7 lutego 2008 r. sygn. akt II SA/Sz 1062/07 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej w S. z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od M. S. na rzecz Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej w S. kwotę 600 (sześćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. wyrokiem z dnia 7 lutego 2008 r. o sygn. akt II SA/Sz 1062/07 oddalił skargę M. S. na decyzję Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej w S. z dnia [...] sierpnia 2007 r., nr [...], w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia.

Sąd oparł się na następującym stanie faktycznym sprawy. Po przeprowadzeniu w dniu 3 grudnia 2006 r. przez funkcjonariusza Straży Granicznej na przejściu granicznym w K. kontroli autobusu marki Mercedes o nr rejestracyjnym [...] użytkowanego przez przedsiębiorcę M. S. prowadzącą "A. T.", Komendant Placówki Straży Granicznej w K. decyzją z dnia [...] stycznia 2007 r. stwierdził naruszenie przepisu art. 18 ust. 2 oraz 3 ustawy o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2088 ze zm.) i nałożył na przedsiębiorcę karę w wysokości 6000 zł za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia.

Po rozpatrzeniu odwołania Komendant P. Oddziału Straży Granicznej w S. uchylił decyzję organu I instancji z uwagi na naruszenie art. 10 § 1 k.p.a., tj. uniemożliwienie stronie wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów przed wydaniem decyzji przez organ I instancji.