Wyrok NSA z dnia 20 stycznia 2009 r., sygn. II GSK 651/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Rafał Batorowicz (spr.) Sędziowie Zofia Borowicz NSA Jan Bała Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 3 marca 2008 r. sygn. akt V SA/Wa 2820/07 w sprawie ze skargi P. N. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W., 2. zasądza od P. N. na rzecz Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych kwotę 600 (sześćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 3 marca 2008 r., sygn. akt V SA/Wa 2820/07 po rozpoznaniu skargi P. N. uchylił decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: Prezes Zakładu lub Prezes ZUS) z dnia [...] sierpnia 2007 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne.

Za podstawę rozstrzygnięcia Sąd I instancji przyjął następujące ustalenia:

Pismem z dnia [...] kwietnia 2007 r. P. N. zwrócił się do Prezesa ZUS o umorzenie zadłużenia z tytułu nieopłaconych składek. Wnioskujący przytoczył argumenty natury finansowej wskazując, że wraz z żoną pozostaje bez pracy i korzysta z pomocy opieki społecznej przeznaczając w znacznej mierze uzyskane w ten sposób środki na leczenie.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2007 r., nr [...] wydaną na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3 oraz art. 28 ust. od 1 do 4 oraz art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74 ze zm.), art. 17 ustawy z dnia 18 grudnia 2002 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 241, poz. 2074 ze zm.) i § 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne (Dz. U. Nr 141, poz. 1365) Prezes ZUS odmówił umorzenia należności z tytułu składek na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych za okres od maja 1993 r. do listopada 1996 r. w łącznej kwocie [...] zł, w tym z tytułu składek w kwocie [...] zł, odsetek liczonych na dzień złożenia wniosku w kwocie [...] zł oraz odsetek na dzień przedawnienia w kwocie [...] zł.