Wyrok NSA z dnia 29 września 2009 r., sygn. I GSK 1054/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska (spr.) Sędziowie NSA Andrzej Kuba Jerzy Sulimierski Protokolant Jarosław Poturnicki po rozpoznaniu w dniu 29 września 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T. S.A. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 24 czerwca 2008 r. sygn. akt III SA/Gl 474/08 w sprawie ze skargi T. S.A. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. wyrokiem z dnia 24 czerwca 2008 r., sygn. akt III SA/Gl 474/08 oddalił skargę "T." Spółki Akcyjnej w B.-B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

Naczelnik Urzędu Celnego w B.-B., na podstawie dokumentu SAD nr [...] z dnia [...] września 2003 r., objął procedurą dopuszczenia do obrotu zgłoszone przez "T." S.A. w B.-B. wino gronowe czerwone S. sprowadzone z Hiszpanii w ilości 32.970 butelek o pojemności 1,5 litra, i zawartości alkoholu do 13%). Dla towaru zadeklarowano kod PCN 220421800 ze stawką celną 0 %.

Naczelnik Urzędu Celnego w B.-B. decyzją z dnia [...] października 2007 r., nr [...] uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej zapisu w polu 22 (waluta i ogólna wartość faktury), w polu 33 (kod towaru), w polu 35 (masa brutto kg), w polu 36 (preferencje), w polu 38 (masa netto kg), w polu 46 (wartość statystyczna) i w polu 47 (obliczenie opłat) zmienił także zapisy w polach: 33, 35, 36 oraz 38 i określił kwotę wynikającą z długu celnego oraz kwotę podatku akcyzowego i podatku od towarów i usług.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji stwierdził, że powyższa ocena została sformułowana w oparciu o udzieloną przez hiszpańskie władze celne w ramach pomocy prawnej odpowiedź na wątpliwości organu celnego I instancji dotyczące ustalenia, jaki faktycznie towar był przedmiotem wywozu z Hiszpanii, który następnie został objęty procedurą dopuszczenia do obrotu na podstawie przedmiotowego zgłoszenia celnego. W piśmie z dnia [...] kwietnia 2006 r. hiszpańska administracja celno-podatkowa poinformowała, że towary opisane w przesłanych do weryfikacji świadectwach przewozowych EUR. 1 nr A [...], EUR 1 nr A [...], EUR 1 nr A [...], EUR 1 nr [...] (które stanowiły załączniki do zgłoszenia celnego) uzyskały refundację wywozową jako towary nieobjęte Aneksem I (kod 22051010). Organy celne stwierdziły ponadto, że opis towaru zawarty w świadectwach przewozowych wskazywał, iż przedmiotem importu był napój na bazie wina s., zaś podobny zapis znalazł się również na dołączonych do zgłoszeń celnych o objęcie towaru procedurą składu celnego hiszpańskich dokumentach wywozowych, w których sam eksporter podał kod CN 22051010.