Wyrok NSA z dnia 17 lipca 2009 r., sygn. II FSK 390/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Krystyna Nowak (sprawozdawca), Sędzia NSA Stanisław Bogucki, Sędzia WSA del. Tomasz Zborzyński, Protokolant Anna Dziewiż - Przychodzeń, po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2009 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej R. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 14 listopada 2007 r. sygn. akt I SA/Bd 659/07 w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 11 lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji organu pierwszej instancji i umorzenia postępowania w sprawie 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy do ponownego rozpoznania, 2) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w B. na rzecz R. P. kwotę 430 (słownie: czterysta trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 14 listopada 2007 r. sygn. akt I SA/Bd 659/07, wydanym na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę R. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z 11 lipca 2007 r. Nr [...] uchylającą decyzję organu I instancji i umarzającą postępowanie w sprawie określenia wysokości odsetek za zwłokę od zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2000 r.

Z uzasadnienia wyroku wynikało, że decyzją z 22 grudnia 2005 r. Nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego w T., określił R. P. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2000 r. oraz odsetek za zwłokę, od zaliczek na ten podatek za listopad i grudzień 2000 r., liczonych na dzień złożenia zeznania podatkowego, to jest na dzień 30 kwietnia 2001 r.

Podatnik, pismem z 5 stycznia 2007 r., wystąpił do Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. z "Wnioskiem o wydanie decyzji" określającej wysokość odsetek od zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2000 r. określonej decyzją Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. z 22 grudnia 2005 r. Nr [...], z uwzględnieniem treści art. 54 § 1 pkt 7 i § 3 Ordynacji podatkowej. Uzasadniając wniosek strona wskazała na okoliczność doręczenia jej decyzji wymiarowej po upływie trzech miesięcy od dnia wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie, co wyczerpywało przesłankę z art. 54 § 1 pkt 7 Ordynacji podatkowej do zaniechania naliczenia odsetek za zwłokę za ten okres. Podobny zarzut strona sformułowała w stosunku do decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. w tożsamym przedmiocie z 29 grudnia 2003 r. Nr [...] wydanej w następstwie uchylenia wskazanej wyżej decyzji przez Izbę Skarbową w B.