Wyrok NSA z dnia 2 lipca 2009 r., sygn. I FSK 707/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zubrzycki, Sędzia NSA Barbara Wasilewska (sprawozdawca), Sędzia NSA del. Grażyna Jarmasz, Protokolant Dariusz Rosiak, po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2009 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej R. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 20 grudnia 2007 r. sygn. akt I SA/Sz 496/07 w sprawie ze skargi R. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia 8 maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące: luty, czerwiec, sierpień i wrzesień 2003 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od R. M. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w S. kwotę 1800 (słownie: jeden tysiąc osiemset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 20 grudnia 2007 r., sygn. akt I SA/Sz 496/07, mocą którego w oparciu o art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a. - oddalono skargę Rafała M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. w przedmiocie podatku od towarów i usług za luty, czerwiec, sierpień i wrzesień 2003 r.

W motywach orzeczenia Sąd przedstawił stan sprawy. Wskazał, że w wyniku kontroli podatkowej ustalono, iż 15 października 2002 r. Skarżący dokonał zgłoszenia identyfikacyjnego osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą NIP-1, określając dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej na 15 października 2002 r. Równocześnie w tym dniu zawiadomił o założeniu na 2002 r. podatkowej księgi przychodów i rozchodów. Zgłoszenia rejestracyjnego w zakresie podatku od towarów i usług VAT-R dokonano zaś 28 lutego 2003 r. Od lutego 2003 r. skarżący świadczył usługi w zakresie przedstawicielstwa

na podstawie umowy agencyjnej zawartej 1 lutego 2003 r. pomiędzy firmą

H. Sp. z o.o. Z. z siedzibą w K. Pierwszy dokument sprzedaży - rachunek nr 01/2003 dla H. Sp. z o.o. na kwotę 5 505,14 zł dotyczący usług przedstawicielstwa handlowego Skarżący wystawił 28 lutego 2003 r.. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w K. na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy z 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11 poz. 50 ze zm.) - zwanej dalej ustawą o VAT - stanął na stanowisku, że momentem rozpoczęcia działalności przez Skarżącego był dzień 28 lutego 2003 r., czyli dzień dokonania przez podatnika pierwszej czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług (sprzedaży). Stwierdził też, że mimo utraty prawa do korzystania ze zwolnienia od opodatkowania podatkiem od towarów i usług w dniu 28 lutego 2003 r. podatnik nie dokonał określonego w art. 10 i art. 26 ustawy o VAT miesięcznego rozliczenia w podatku od towarów i usług za luty 2003 r. oraz nie dopełnił obowiązku rozpoczęcia ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego za pomocą kasy rejestrującej po przekroczeniu 5 czerwca 2003 r. obrotu 20 000 zł. Z uwagi na powyższe organ podatkowy określił prawidłowe zobowiązanie w podatku VAT za luty 2003 r., na podstawie art. 29 ust. 2 ustawy o VAT pozbawił podatnika prawa do obniżenia podatku należnego o kwotę stanowiącą równowartość 30% podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług za sporny okres, a także orzekł o utracie prawa do odliczenia kwoty 383 zł z tytułu nabycia kasy rejestrującej we wrześniu 2003 r.