Wyrok NSA z dnia 15 października 2009 r., sygn. II FSK 760/08

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska - Nowacka, Sędziowie: NSA Edyta Anyżewska (sprawozdawca), NSA del. Arkadiusz Cudak, Protokolant Szymon Mackiewicz, po rozpoznaniu w dniu 15 października 2009 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Chrzanowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 13 grudnia 2007 r. sygn. akt I SA/GL 653/07 w sprawie ze skargi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Chrzanowie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 21 maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 13 grudnia 2007 r. sygn. akt I SA/GL 653/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Chrzanowie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 21 maja 2007 r., którym organ ten uchylił postanowienie Dyrektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Chrzanowie z dnia 2 grudnia 2005 r., uznając za uzasadniony zarzut przedawnienia dochodzenia należności z tytułu składek ubezpieczeniowych i umorzył postępowanie egzekucyjne prowadzone przez ten organ przeciwko D. D. na podstawie tytułów wykonawczych z dnia 25 października 2005 r. nr [...].

W uzasadnieniu postanowienia organ nadzoru wskazał, że wierzyciel - Zakład Ubezpieczeń Społecznych wystawił na D. D. zam. w J., przy ul. G. [...] tytuły wykonawcze w dniach 13 marca 1997 r., 15 kwietnia 1997 r., 9 listopada 1998 o numerach [...] obejmujące składki ubezpieczeniowe odpowiednio za okres od miesiąca listopada 1996 r. do miesiąca stycznia 1997 r., za miesiąc luty 1997 r., od miesiąca października 1996 r. do miesiąca grudnia 1996 r. oraz od miesiąca stycznia 1997 r. do miesiąca września 1997 r. i skierował je do realizacji Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w J. Wierzyciel przed wystawieniem tytułów wykonawczych wysłał zobowiązanemu pismo ostrzegawcze z dnia 14 kwietnia 1997 r., doręczone dłużnikowi do rąk dorosłego domownika w dniu 21 kwietnia 1997 r. Kolejnym pismem z dnia 15 czerwca 1998 r., skierowanym do zobowiązanego wierzyciel powiadomił go o kwocie zadłużenia w wysokości 1.906,23 zł oraz wezwał do jej uregulowania w terminie natychmiastowym wraz z należnymi odsetkami. Pismami z dnia 24 listopada 1998 r. wierzyciel zawiadomił zobowiązanego, że na jego koncie figuruje zadłużenie z tytułu nieopłaconych składek własnych za okres od października 1996 r. do września 1997 r. w kwocie 2.933,57 zł wraz z odsetkami za zwłokę, natomiast na innym koncie figuruje zadłużenie z tytułu nieuregulowania składek za zatrudnionych pracowników za miesiące od listopada 1996 r. do lutego 1997 r. w wysokości 1.906,23 zł wraz z należnymi odsetkami. Pisma te zostały zwrócone do nadawcy w dniu 18 grudnia 1998 r. z adnotacją poczty "zwrot, nie podjęto w terminie".