Wyrok NSA z dnia 10 marca 2008 r., sygn. II OSK 186/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski Sędzia NSA Zofia Flasińska Sędzia NSA Bożena Walentynowicz /spr./ Protokolant Anna Jusińska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej "[...]" Sp. z o. o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 6 października 2006 r., sygn. akt II SA/Po 404/06 w sprawie ze skargi "[...]" Sp. z o. o. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zamiaru wykonania robót budowlanych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 6 października 2006 r., sygn. akt II SA/Po 404/06, oddalił skargę "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody W. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zamiaru wykonania robót budowlanych.

W uzasadnieniu stanowiska Sąd ten przedstawił następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Starosta P. decyzją z dnia [...], na podstawie art. 30 ust. 5 i ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 ze zm.), wniósł sprzeciw wobec zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych polegających na posadowieniu nośnika reklamowego - przestawnej tablicy reklamowej przy ul. [...] w K. W., na działce nr [...], dokonanego przez inwestora "[...]" Sp. z o.o. W uzasadnieniu podano, że zgłoszenie dotyczyło tablicy reklamowej o wymiarach 5,04 m x 2,38 m, niezwiązanej z gruntem, na obciążnikach betonowych, nieoświetlonej, przestawnej. Jest to konstrukcja przestrzenna o znacznych wymiarach, wolnostojąca i musi stawiać czoło parciu wiatrów oraz innych warunków atmosferycznych, tym samym musi być w odpowiedni sposób technicznie powiązana trwale z gruntem. Jest to obiekt budowlany w rozumieniu art. 3 pkt 1 lit. b/ i pkt 3 ustawy Prawo budowlane. Obiekt taki, zdaniem organu, wymaga uzyskania pozwolenia na budowę zgodnie z art. 28 ustawy. Organ zaznaczył, że wyjątek przewidziany w art. 29 ust. 2 pkt 6 ustawy odnosi się wyłącznie do tablic i urządzeń reklamowych wykonywanych na istniejących obiektach budowlanych.