Wyrok NSA z dnia 29 stycznia 2008 r., sygn. I OSK 2029/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.) Sędziowie NSA del. WSA Marzenna Linska-Wawrzon Jan Paweł Tarno Protokolant Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2008r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 września 2006 r. sygn. akt I SA/Wa 1141/06 w sprawie ze skargi Prezydenta Miasta Ł. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nabycia mienia Skarbu Państwa z mocy prawa przez gminę oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 28 września 2006 r. sygn. akt I SA/Wa 1141/06, uwzględniając skargę Prezydenta Miasta Ł., uchylił decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z [...] - [...], w przedmiocie komunalizacji mienia.

W uzasadnieniu wyroku Sąd powołał się na ustalenia organów, treść wydanych decyzji oraz podał własną ocenę legalności decyzji stwierdzając co następuje:

Wojewoda Ł. decyzją z [...] odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa, z dniem 27 maja 1990 r. przez Gminę Miasta Ł., nieodpłatnie własności części nieruchomości Skarbu Państwa, położonej w Ł. przy ul. [...] oznaczonej w tym dniu w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o pow. [...] m2 w części odpowiadającej aktualnie działce nr [...] o pow. [...] m2 w obrębie [...], uregulowanej w KW nr [...] opisanej w karcie inwentaryzacyjnej nr [...].

Odmowę komunalizacji Wojewoda uzasadnił tym, iż przedmiotowa nieruchomość stanowiąca w dniu 27 maja 1990 r. własność państwową, pozostawała w zarządzie Zakładów [...] w Ł. na podstawie decyzji Rejonowego Zarządu Gospodarki Terenami w Ł. z [...] listopada 1979 r.

Ponadto sporna działka nie mogła stać się mieniem komunalnym na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 ze zm.), gdyż stanowiła w dniu 27 maja 1990 r. część innej, istniejącej wówczas nieruchomości (działki nr [...]).