Wyrok NSA z dnia 7 marca 2008 r., sygn. II OSK 185/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Ludwik Żukowski Sędziowie sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz sędzia del. WSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz ( spr.) Protokolant Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wojewody Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 października 2006 r. sygn. akt II SA/Gl 517/06 w sprawie ze skargi M. N. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie obowiązku meldunkowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 11 października 2006 r. II SA/Gl 517/06 uchylił decyzję Wojewody Ś. z dnia [...] i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...], wydane w sprawie odmowy zameldowania M. N.. Sąd orzekł również, że decyzja organu odwoławczego nie może być wykonana i przyznał pełnomocnikowi skarżącej wynagrodzenie w kwocie 292,80 zł.

Przedstawiając stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji wskazał, że A. O., współwłaściciel nieruchomości przy ul. [...] w C. wystąpił z wnioskiem o wymeldowanie M. N. z lokalu nr [...] znajdującego się w tym budynku. Wnioskodawca podał, że wymieniona wyżej nigdy nie mieszkała w przedmiotowym lokalu, ponieważ od lat przebywa w zakładzie karnym.

W toku postępowania organ meldunkowy ustalił, że M.N. została zameldowana w lokalu w dniu [...]. Wcześniej M.N. upoważniła pisemnie bratową B.N. do podpisania w jej imieniu umowy najmu lokalu oraz do załatwienia formalności związanych z przemeldowaniem.

B.N. oświadczyła, że M.N. nigdy nie zamieszkała w tym lokalu, bowiem przebywała i przebywa w zakładzie karnym. Z kolei M.N. w piśmie wysłanym z Zakładu Karnego w L. stwierdziła, że do zamiany mieszkań zmusiła ją śmierć matki oraz własny pobyt w zakładzie karnym. Podkreśliła, że zwracała się do właściciela lokalu o umorzenie zadłużenia lub rozłożenie spłaty na raty, jednak nie uzyskała odpowiedzi. Umowa najmu nie została rozwiązana, a w lokalu pozostały jej rzeczy osobiste.