Postanowienie NSA z dnia 9 maja 2008 r., sygn. II OW 8/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Rzążewska /spr./ Sędziowie sędzia del. WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz sędzia NSA Andrzej Gliniecki Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy z wniosku [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 18 stycznia 2008 r. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy [...] Wojewódzkim Inspektorem Ochrony Środowiska w S. a Burmistrzem P. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia sprawy zanieczyszczenia powietrza przez dym z kotłowni postanawia: 1. oddalić wniosek, 2. uchylić postanowienie Burmistrza P. z dnia [...] o Nr [...]

Uzasadnienie

Pismem z dnia 23 stycznia 2008 r. [...] Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w S. wniósł o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego zaistniałego pomiędzy Burmistrzem P. a [...] Wojewódzkim Inspektorem Ochrony Środowiska w S. w sprawie zanieczyszczenia powietrza przez dym z kotłowni, wnosząc o uznanie, że organem właściwym jest Burmistrz P. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że zgodnie z art. 376 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2006 r. Nr 129, poz. 902) organem właściwym do podjęcia działań w niniejszej sprawie jest burmistrz miasta, do jego zadań należy bowiem w myśl art. 362 wskazanej ustawy egzekwowanie spełnienia wymagań ochrony środowiska w przypadku negatywnego oddziaływania na nie. Podjęcie działań przez Inspektora wymaga natomiast wyraźnego przepisu ustawy, a w niniejszej sprawie taka podstawa zdaniem organu nie występuje. Okoliczności przekazania sprawy wskazują natomiast, że Burmistrz nie próbował nawet przeprowadzić stosownego postępowania dla właściwego ustalenia organów, czym naruszył art. 7 i 9 k.p.a.