Wyrok NSA z dnia 20 listopada 2008 r., sygn. I OSK 1616/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie Sędzia del. WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz Sędzia NSA Irena Kamińska Protokolant Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 czerwca 2007r. sygn. akt II SA/Wa 588/07 w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] stycznia 2007r. nr [...] w przedmiocie utraty prawa do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] stycznia 2007r. nr [...] i decyzję poprzedzającą Komendanta Karpackiego Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...]; 2. zasądza od Komendanta Głównego Straży Granicznej na rzecz A. B. kwotę 137 (sto trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania za obie instancje

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 14 czerwca 2007 r., sygn. akt II SA/Wa 588/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. B. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] stycznia 2007 r., nr [...], w przedmiocie utraty prawa do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd wskazał na następujący stan faktyczny i prawny sprawy: Komendant Karpackiego Oddziału Straży Granicznej decyzją z dnia [...] listopada 2006 r., nr [...], na podstawie art. 96 ust. 1 w związku z art. 92 ust. 3 oraz art. 101 ust. 5 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej ( Dz. U. z 2005 r., Nr 234, poz. 1997) oraz § 1, 5, 6, i 7 Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie wysokości i warunków przyznawania funkcjonariuszom Straży Granicznej równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego oraz szczegółowych warunków jego zwrotu, a także sposobu postępowania w przypadku wystąpienia zbiegu uprawnień do jego otrzymania (Dz. U. Nr 118, poz. 1014 ze zm.) w związku z art. 336, art. 924 i art. 925 K.c. oraz art.104 K.p.a., orzekł o utracie równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego przez A. B. z dniem 2 maja 2003 r., uznając, że z tym dniem funkcjonariusz stał się, z tytułu dziedziczenia ustawowego, współwłaścicielem domu jednorodzinnego położonego w miejscowości S. [...]. Zdaniem organu funkcjonariusz będąc współwłaścicielem domu jest także jego współposiadaczem i od dnia 2 maja 2003 r. posiada uprawnienia do korzystania z rzeczy wspólnej.