Wyrok NSA z dnia 22 października 2008 r., sygn. II OSK 1240/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Stahl Sędziowie Sędzia NSA Zofia Flasińska (spr.) Sędzia NSA Wiesław Kisiel Protokolant Andżelika Nycz po rozpoznaniu w dniu 22 października 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 9 marca 2007 r., sygn. akt II SA/Rz 939/05 w sprawie ze skargi M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania w sprawie zezwolenia na usunięcie drzew oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 9 marca 2007 r., sygn. akt II SA/Rz 939/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania w sprawie wydania zezwolenia na usunięcie drzew.

Sąd I instancji przedstawiając w uzasadnieniu orzeczenia stan sprawy podał, że wnioskiem z dnia [...] Zarząd Pracowniczego Ogrodu Działkowego [...] w R. wystąpił do Prezydenta Miasta R. o zezwolenie na wycięcie drzew rosnących na terenie ogrodu działkowego. Decyzją z dnia [...]. Prezydent Miasta R. wydał zezwolenie na wycięcie drzew zgodnie ze złożonym w tej sprawie żądaniem Zarządu Pracowniczego Ogrodu Działkowego, ustalając jednocześnie, że usunięcie drzew nie podlega opłacie na Gminny Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Wymieniona decyzja została doręczona Prezesowi Zarządu Ogrodu Działkowego [...] w dniu [...].

W dniu [...]. do Prezydenta Miasta R. wpłynęło odwołanie M. S. od powyższej decyzji. Skarżąca wyjaśniła, że pomimo tego, iż decyzja w przedmiocie zezwolenia na wycięcie drzew rosnących na terenie ogrodu działkowego została wydana w 2003 r., dowiedziała się o niej dopiero dwa lata później (decyzja została wywieszona w dniu [...] na tablicy ogłoszeń Ogrodu Działkowego [...]). Skarżąca stwierdziła, że bez własnej winy nie brała udziału w zakończonym postępowaniu administracyjnym. Z zaskarżoną decyzją nie zgadza się, albowiem nie widzi podstaw do wycięcia drzew zgodnie z wnioskiem sformułowanym przez Zarząd Pracowniczego Ogrodu Działkowego.