Wyrok NSA z dnia 26 marca 2008 r., sygn. II OSK 281/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Rzążewska /spr./ Sędzia del. WSA Jerzy Bortkiewicz Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz Protokolant Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej "A" Sp. z o. o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 listopada 2006 r., sygn. akt II SA/Gd 264/06 w sprawie ze skargi "A" Sp. z o. o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zgłoszenia zanieczyszczenia ziemi oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 8 listopada 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę "A" Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...], która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta G. z dnia [...] odrzucającą zgłoszenie zanieczyszczenia powierzchni ziemi na terenie działki położonej przy ul. [...] wpisanej do księgi wieczystej [...].

Oddalając skargę od tej decyzji Sąd I instancji podzielił stanowisko organów administracji, iż dokonujący zgłoszenia nie dopełnił warunków formalnych przewidzianych art. 12 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1985 ze zm.) zwanej dalej ustawą, bowiem do zgłoszenia, które wpłynęło do organu z dnia [...] lipca 2004 r. nie zostały dołączone wyniki badań potwierdzających fakt zanieczyszczenia ziemi. W uzasadnieniu zaskarżonego wyroku Sąd I instancji podniósł, iż warunki wymienione w tym przepisie są spełnione, gdy zgłoszenia dokona podmiot do tego uprawniony i zobowiązany czyli władający powierzchnią ziemi w dniu wejścia w życie ustawy, na której przed jej wejściem w życie nastąpiło odpowiednio zanieczyszczenie ziemi lub gleby albo niekorzystne przekształcenie naturalnego ukształtowania terenu spowodowane przez inny podmiot oraz zgłoszenie nastąpiło w terminie do dnia 30 czerwca 2004 r. Wraz ze zgłoszeniem należy złożyć wyniki badań potwierdzających istnienie zanieczyszczenia.