Wyrok NSA z dnia 8 lutego 2008 r., sygn. I OSK 68/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA: Joanna Banasiewicz (spr.) Sędziowie NSA Witold Falczyński Anna Lech Protokolant Anna Krakowiecka po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. i P. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 września 2006 r. sygn. akt II SA/Łd 242/06 w sprawie ze skargi E. i P. B. na decyzję Wojewody Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod ulicę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 20 września 2006 r., sygn. akt II SA/Łd 242/06 oddalił skargę E. i P. B. na decyzję Wojewody Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod ulicę.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Decyzją z dnia [...] wydaną przez Starostę Ł. [...] umorzono postępowanie w sprawie o ustalenie na rzecz E. i P. małżonków B. odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogi publiczne (gminne), położoną w Ł. przy ul. [...] i ul. [...], oznaczoną na mapie sytuacyjnej do celów prawnych nr [...] jako działki nr [...] o powierzchni [...] m2 i nr [...] o powierzchni [...] m2. Decyzję podjęto na podstawie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.) oraz art. 104 i 105 Kodeksu postępowania administracyjnego. W uzasadnieniu podniesiono, że E. i P. B. wnioskiem z dnia 23 października 2003 r. wystąpili do Prezydenta Miasta Ł. o ustalenie i wypłacenie odszkodowania za wskazane wyżej działki przejęte pod drogi publiczne, wywodząc swoje roszczenia z aktu notarialnego z dnia [...] grudnia 2002 r., rep. A nr [...] - umowa sprzedaży, którym A. T.-W. oraz J. J. vel J., działający w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik T. G., sprzedali nieruchomość oznaczoną jako działki nr [...] i [...] opisane w KW [...], stanowiące przedmiot prowadzonego postępowania, na rzecz P.i E. małżonków B.. Wnioskodawcy nie byli właścicielami nieruchomości w dniu 31 grudnia 1998 r., a zatem nie przysługuje im roszczenie o ustalenie odszkodowania z tytułu zajęcia powyższej nieruchomości pod drogę publiczną, co - w ocenie organu I instancji - skutkuje bezprzedmiotowością postępowania administracyjnego wszczętego na ich wniosek. Z tego względu uznano, że w oparciu o art. 105 k.p.a. zachodzi podstawa do umorzenia postępowania.